double arrow

Механизм правового регулирования, его элементы и средства


Механизм правового регулирования — это функциони­рующая, как единое целое, система правовых средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений.

Средствами правовой регулирования является:норма права, нормативно-правовые акты, акты официального толкования, правоотношения, акты реализации права, акты применения права, правосознания, режим законности.

Целью механизма правового регулирования является оптимизация общественных отношений, обеспечение об­щественного и правового порядка на основе режима закон­ности.

Элементы механизма правового регулирования:нормы права, юридические факты, акты непосредственной реализации права (акты соблюдения, исполнения, использования), акты применения права, законность, правовая культура.

Отдельные элементы механизма правового регулирова­ния доминируют на разных его стадиях. Использование их в определенном порядке характеризует процесс правового регулирования.

3.Стадии процесса правового регулирования

1. Стадия регламентации общественных отношений. На этой стадии создаются нормы права, формируются пра­вила поведения субъектов, условия возникновения у них прав, обязанностей, полномочий, ответственности;

2. Стадия возникновения условий, при которых проис­ходит переход от правовых норм к конкретным актам по­ведения субъектов права. Ключевым элементом, обознача­ющим данную стадию, является юридический факт (фак­тический состав). В определенных случаях юридическим фактом выступает акт применения права, в особенности, когда речь идет о фактическом составе;

3. Стадия непосредственной реализации норм права, в том числе — возникновение правовых отношений.

В некоторых случаях для реализации норм права в фактическом поведении субъектов необходимо издание правоприменительного акта (например, возникновение прав и обязанностей у супругов возможно только при на­личии издания акта государственной регистрации брака). Тогда выделяют четвертую, факультативную стадию ме­ханизма правового регулирования — стадию применения права. В реальности она совпадает со второй или третьей стадиями механизма правового регулирования.

4. Законность: понятие и основные принципы

Законность – это точное и неуклонное соблюдение и исполнение законов и иных нормативно-правовых актов всеми государственными органами, государственными служащими, негосударственными организациями и гражданами.

Законность понимается 1) как идея; 2) как требование общеобязательности права; 3) как принцип организации и деятельности государственного аппарата; 4) как свойство юридической деятельности; 5) как метод государственного руководства обществом; 6) как режим общественной жизни.

Принципы законности – основные идеи, начала, выражающие содержание законности. Выделяют следующие принципы законности:

1. Всеобщность законности – обязательность требования неукоснительного подчинения правовым нормам всех субъектов права.

2. Единство законности - понимание и применение нормативных и правовых актов должно быть одинаковым на всей территории страны.

3. Верховенство Конституции и законов – соответствие Конституции и законодательным актам всех остальных правовых актов.

4. Целесообразность законности – необходимость выбора строго в рамках закона оптимальных, отвечающих целям и задачам общества, вариантов осуществления правотворческой и правоприменительной деятельности. Обход закона под предлогом целесообразности, выгоды, пользы недопустим.

5. Реальность законности – достижение фактического исполнения правовых предписаний во всех видах деятельности и неотвратимости ответственности за любое их нарушение.

6. Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Реализация и осуществление права и свобод человека и гражданина являются показателем состояния законности в обществе.


Сейчас читают про: