Вопрос 39. Виктимологическая профилактика

Вопрос 38. Классификация потерпевших.

Учитывая роль потерпевшего в уголовном праве, следует поставить вопрос о классификации потерпевших, подразделении их на определенные виды.

Юридическая природа потерпевших. Как подчеркивалось в предыдущих главах, в науке сложилось достаточно твердое суждение о том, что по своей природе потерпевшие могут быть физическими и юридическими лицами. Потерпевшей стороной являются также общество, государство и человечество.

Характер причиненного вреда. Потерпевших от преступления следует подразделять на тех, кому причинен физический, имущественный (материальный), моральный, психический, организационный, политический, экологический вред, а также другие виды вреда (гуманитарный, этногенетический и пр.).

Реальный или потенциальный вред, причиняемый или угрожающий потерпевшим.

В зависимости от вида уголовных правоотношений: потерпевшие - субъекты охранительных уголовных правоотношений, а также возникающих в рамках данных правоотношений компромиссных (в связи с примирением с потерпевшим, ст. 76 УК РФ) и правоотношений, связанных с инициативой потерпевшей стороны на уголовное преследование (примечание 2 к ст. 201 УК РФ).

В зависимости от категории преступления, совершенного в отношении потерпевшего: потерпевший от преступлений небольшой тяжести, средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений.

Классифицировать можно как потерпевших, так и признаки потерпевшего, указанные в уголовном законе. Для правомерной квалификации ряда преступлений имеет значение установление каких-либо признаков потерпевших: представитель власти, женщина в состоянии беременности, организация, пользующаяся международной защитой, и др. В соответствии с указанным основанием, всех потерпевших следует подразделять на потерпевших с общими признаками и потерпевших со специальными признаками.

Признаки, характеризующие социальную роль и правовое положение потерпевшего, весьма разнообразны. Они включают следующие характеристики потерпевшего: гражданство, служебное, должностное положение, процессуальный статус, отношение к воинской обязанности, профессиональную, общественную деятельность, дееспособность и др.

К демографическим признакам потерпевшего относятся: пол, возраст, состояние здоровья, семейное положение и др. Пол потерпевшего имеет значение в преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности (гл. 18 УК РФ), а также в некоторых преступлениях против личности (ст. 123, 136, 145) и против основ конституционного строя (ст. 282). Возраст используется, в основном, для обозначения потерпевших, не достигших 18 лет: "несовершеннолетний" "лицо, не достигшее шестнадцатилетнего возраста" "лицо, не достигшее четырнадцатилетнего возраста", "малолетние", "ребенок", "дети", "новорожденный".

Состояние здоровья потерпевшего в законе указывается достаточно редко ("больной" в ст. 124 УК РФ), но, очевидно, потерпевшими от преступлений, предусмотренных ст. 121, 122, 128, п. "г" ч. 2 и п. "б" ч. 3 ст. 131, п. "г" ч. 2 и п. "б" ч. 2 ст. 132, могут быть лица здоровые, не страдающие психическими заболеваниями, а также не зараженные ни венерическим заболеванием, ни ВИЧ-инфекцией на момент совершения в отношении их преступления.

Особое состояние (положение) потерпевшего также выступает в качестве признака некоторых составов преступлений (в основном квалифицированных). Это: "беспомощное состояние" (п. "в" ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. "б" ч. 2 ст. 111, п. "в" ч. 2 ст. 112, п. "г" ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 120 и др.), "заложник" (п. "в" ч. 2 ст. 105, ст. 126), "похищенный человек" (п. "в" ч. 2 ст. 105, примечание к ст. 126 и др.), "лицо, в отношении которого осуществлены полномочия, присущие праву собственности" (ст. 127.2), "беременная женщина" (п. "г" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 126, ст. 145 и др.), "лицо, находящееся в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенное возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности" (ст. 125), "люди, терпящие бедствие на море" (ст. 270 УК РФ).

При описании потерпевших в законе используются количественные характеристики - "два или более лица" (например, п. "а" ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст. 107, п. "б" ч. 3 ст. 111, п. "а" ч. 2 ст. 112, ч. 3 ст. 215, ч. 3 ст. 216, ч. 3 ст. 217, ч. 3 ст. 219, ч. 3 ст. 220). Нетрудно заметить, что количественные характеристики потерпевшего носят не определенный (два и более лица), а зачастую оценочный характер. Так, в ч. 3 ст. 247 УК РФ "Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов" предусмотрено в том числе и такое общественно опасное последствие, как массовое заболевание людей.

Виктимологическая профилактика - это специфическая деятельность социальных институтов, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение и обусловливающих совершение преступлений; выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности с целью восстановления или активизации их защитных свойств; а также разработка либо совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты граждан и конкретных лиц от преступлений.

При определении целей и задач виктимологической профилактики необходимо выделить три ее уровня: общесоциальный, специальный, индивидуальный.

Общесоциальный уровень - решение социально-экономических и культурно-воспитательных задач, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий, способствующих криминальной виктимизации общества, и на снижение степени виктимности граждан.

Специальный уровень - осуществляемые государственными органами, общественными объединениями и отдельными гражданами мероприятия, имеющие специальной целью предупреждение преступлений путем недопущения реализации отдельные группы повышенной виктимных свойств и качеств отдельных лиц или групп населения.

Индивидуальный уровень - индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые, судя по их поведению или совокупности личностных характеристик, могут с большой вероятностью стать жертвами преступников, направленная на повышение активности их защитных реакций, а также обеспечение их личной, имущественной и иной безопасности.

Раскрывая объект виктимологической профилактики на общесоциальном уровне, следует иметь в виду, что любой человек (вне зависимости от индивидуальной степени его виктимности) может стать жертвой преступления. В этом смысле в качестве объекта выступают все жители страны как потенциальные жертвы преступлений. Основной задачей виктимологической профилактики на данном уровне является создание системы эффективной социальной защиты всех граждан от возможной виктимизации, изменение сложившейся практики обращения с потерпевшими и другими жертвами преступлений. Для этого требуется разработка и усовершенствование законов, создание новых государственных и негосударственных структур, социальных служб, фондов помощи, реабилитационных центров и иных учреждений защиты жертв преступлений, подготовка специальных кадров для такой работы.

Виктимологическая профилактика на специальном уровне (в отличие от общесоциального) имеет своим объектом не все население, а его виктимности, например безработных, лиц без определенного места жительства, наркоманов, проституток, алкоголиков и т.д.

Соответственно уровням и объектам образуется система субъектов виктимологической профилактики преступлений.

В первую их группу входят федеральные органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они определяют основные направления, задачи, функции профилактической деятельности, обеспечивают финансирование и реализацию региональных и местных программ, направленных на профилактику правонарушений, координируют деятельность подведомственных им структур в этой работе. Вторую группу составляют правоохранительные органы всех уровней. Третью образуют организации, предприятия и учреждения с различными формами собственности, общественные организации, общественные, межведомственные и местные комиссии, ассоциации и фонды.

Все субъекты системы виктимологической профилактики правонарушений объединены едиными целями, а также информационными, координационными, правовыми связями. Особое положение среди субъектов предупредительной деятельности занимают органы внутренних дел, поскольку борьба с преступностью и предупреждение преступлений - их прямая обязанность.

Эффективность виктимологической профилактики невозможна без анализа обширной информации виктимологического характера, позволяющей всесторонне учесть криминологические факторы (как общие, так и характеризующие конкретное преступление). Место, время, способы совершения преступлений, наиболее типичные категории лиц, вовлеченных в них в качестве преступников или потерпевших, - все это необходимо знать, обобщать и учитывать при организации профилактической работы. Собранная информация, ее изучение позволяют выявить типичных потенциальных потерпевших. Безусловно, выявление таких лиц представляет собой сложную задачу, особенно если учесть, что многие лица, уже пострадавшие от преступных действий, избегают обращаться в правоохранительные органы.

Важным средством общей виктимологической профилактики является правовое воспитание. Практика свидетельствует, что некоторые преступления стали возможными в связи с правовой неосведомленностью потерпевших, особенно относительно необходимой обороны.

Положительный эффект в виктимологической профилактике достигается разъяснительной работой среди населения, особенно той его части, которая отличается повышенной виктимностью.