Понятие и сущность конституции

Понятие, назначение и функции Конституции Республики Беларусь

Лекция 5. Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства

Литература

Контрольные вопросы

1) В чем заключается специфика идеологии?

2) Каковы основные признаки либеральной идеологии?

3) Каковы особенности идеологии консерватизма?

4) Каковы специфические черты коммунистической идеологии?

5) Каковы основные компоненты идеологии белорусского государства?

6) В чем, на ваш взгляд, заключается необходимость национальной идеи?

7) Какова национальная идея белорусского народа?

1) Зиновьев А.А. Коммунизм как реальность, М.,1994.

2) Кастельс Мануель. Информационная эпоха. М.,2000.

3) Криштапович Л.Е. Идеология в современном мире. Мн., 2003.

4) Лукашенко А.Г. Исторический выбор Беларуси. Мн., 2003.

5) Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология.-Соч.2 –е изд.Т3. М., 1955.

6) О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию: Материалы постоянно действующего семинара работников респ. И местных гос. органов. Мн., 2003.

7) Панарин А.С. Искушение глобализмом. М.,2002.

8) Яскевич Я.С. Основы идеологии белорусского государства: мировоззренческие и стратегические приоритеты. Мн.,2003.

Основные понятия:

Конституция; основной закон; свойства Конституции; конституционноый строй; основы конституционного строя; гoсударственный суверенитет; народный суверенитет; права и свободы человека; демократическое государство; правовое государство; социальное государство; светское государство; экономические основы конституционного строя; конституционные основы деятельности политических партий и общественных объединений; отношения между социальными; национальными и иными общностями.

Слово «конституция» происходит от латинского constitutio – установление, строение.

В настоящее время в юридической литературе приводится много определений конституции, в основе их берется регулируемый конституцией предмет, а также ее место в системе правовых актов.

Наиболее общим определением конституции будет следующее. Конституция – это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий ее взаимоотношения с обществом и гражданами (индивидуумами) [48].

В чисто формальном значении конституцию можно определить как акт (совокупность актов), обладающий высшей юридической силой. По этой причине ей нередко сопутствует другое название – Основной Закон. Ранее предыдущие конституции нашей республики имели это второе (сопутствующее название). Сейчас определение Конституции Республики Беларусь как Основного Закона содержится лишь в ее преамбуле.

Однако для определения конституции чисто формальной констатации ее основополагающего значения как акта высшей юридической силы недостаточно. Ведь само по себе придание ей такого формального значения должно быть предопределено ее материальным содержанием, т.е. значимостью тех общественных отношений, которые попадают в орбиту конституционного регулирования. Все современные конституции, по меньшей мере, закрепляют два важных аспекта, которые составляют предмет конституционного регулирования: 1) провозглашение и гарантирование прав и свобод человека и гражданина; 2) организацию государственной власти, а часто и определяют основы конституционн ого строя, форму государства (форму правления, государственного устройства и др.).

Определение сущности конституции имеет важное значение для понимания этого документа, выявления тех целей, к достижению которых должно стремиться общество и государство.

По мнению немецкого политического деятеля Фердинанда Лассаля, сущность конституции представляет собой «фактические отношения, силы, существующие в данном обществе»[49].
В современный период также принято считать, что конституция имеет социально-политическую сущность. Однако трактовки здесь существуют разные. Один подход присущ западным концепциям, другой – чисто марксистский, характеризующий любое явление в обществе с классовых позиций; конституция в этом случае также определялась как документ, выражающий классовые интересы (волю господствующего класса), т.е. суть конституции – это закрепление в ней существующего конфликта между классами.

Современное общепринятое понимание сущности конституции состоит в том, что конституция – это ограничитель власти государства, т.е. ею устанавливаются пределы вторжения государства в область прав и свобод человека и гражданина.

Демократическая сущность конституции будет тогда наиболее полной, когда в ней оптимально, с учетом международных стандартов учтены интересы всех социальных слоев общества, интересы отдельного индивидуума и общества в целом. Часто конституция принимается в острейшей политической борьбе, противоборстве различных сил и выражаемых ими взглядах. Поэтому нередко Конституция – это итог компромисса между ними, например, между правящими силами и оппозицией. В этой связи вполне уместным будет определение сущности конституции как юридически закрепляющей общественное согласие, которое основывается на личной и политической свободе[50].