Наиболее значительным мероприятием Негласного комитета была реформа центрального управления. В сентябре 1801 г. был

издан манифест об учреждении министерств, заменявших дей­ствовавшую ранее систему петровских коллегий. Министерства были построены на началах единоличной власти и ответствен­ности. Для объединения их деятельности и для обсуждения воп­росов, касающихся нескольких министерств или всего государ­ства, собирался Комитет министров.

Стремительная бюрократизация госаппарата, происходившая в России в конце XVIII в. — начале XIX в., содержала в себе угрозу полного подчинения и общества, и самого императора власти чиновников. Устранить эту угрозу Александр рассчиты­вал упорядочением всех звеньев управленческого аппарата, раци­онализацией политического устройства на основе принципов за­конности и гражданственности.

Проект государственных реформ он поручил подготовить своему ближайшему помощнику М.М. Сперанскому. Для такого выбора были серьезные основания. Михаил Михайлович Сперанский (1772—1839) родился в с. Черкутине Владимирской губернии в семье сельского священника и получил типичное для детей сель­ских священнослужителей образование, обучаясь во Владимир­ской, а затем Суздальской семинарии. Как один из лучших уче­ников в 1788 г. Сперанский был направлен для продолжения обучения в созданную тогда в Петербурге Александре-Невскую «главную семинарию» (преобразованную затем в академию), которую блестяще окончил в 1791 г. и был оставлен в ней в качестве преподавателя.

Сперанский вел занятия по различным учебным дисципли­нам: математике, физике, философии и др., демонстрируя глу­бокие знания, соединенные с преподавательским талантом. Он успешно занимался самообразованием, публиковал научные и литературные труды. Рамки религиозной жизни ему были явно тесны.

По рекомендации одного из влиятельных церковных деяте­лей Сперанскому была предложена должность секретаря гене­рал-прокурора Сената князя А. Б. Куракина, а в январе 1797 г. он был зачислен в штат канцелярии генерал-прокурора с чином титулярного советника.

С приходом к власти Александра I Сперанский был назначен статс-секретарем «Негласного комитета», получив высокий чин действительного статского советника. Затем его пригласил в свое ведомство министр внутренних дел граф В.П. Кочубей. В качест­ве управляющего делами министерства Сперанский редактиро­вал все важнейшие проекты законов, принятых в те годы. В тот же период им был подготовлен ряд записок о государ-

ственном устройстве Российской империи, привлекший вни­мание Александра I. Окончательно он заслужил расположение императора в 1806 г., когда делал доклад по делам министер­ства вместо заболевшего Кочубея, произведя на Александра са­мое благоприятное впечатление. Началось восхождение Сперан­ского к вершинам власти.

В качестве советника по гражданским делам осенью 1808 г. он принимал участие во встрече в Эфурте Александра I с Наполе­оном, который в знак особого уважения к Сперанскому пода­рил ему усыпанную бриллиантами табакерку с собственным изображением.

По возвращении в Россию Сперанский был назначен товари­щем министра юстиции и одновременно стал главным советни­ком Александра I в делах государства. Тогда же по поручению императора он приступил к составлению общего плана преоб­разования общественно-политического строя России.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow