Проведение мероприятий по защите населения в ЧС является важнейшей задачей республиканских и местных органов управления ГСЧС и ГО, а также начальников штабов ГО министерств, комитетов и объектов экономики, независимо от форм собственности. На них возлагается организация и обеспечение заблаговременного накопления фонда ЗС ГО и его содержания в постоянной готовности к приему укрываемых.
Основой формирования общегосударственной и территориальных систем защитных мер и дифференцированного подхода к организации защиты населения является зонирование территории страны по видам и степени возможной опасности для населения.
Инженерная защита строится также с учётом зонирования территории по возможному воздействию ССП и их вторичных поражающих факторов, а также от характера и масштабов крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Территория, с расположенными на ней категорированными городами и объектами особой важности, на которой может возникнуть избыточное давление во фронте воздушной ударной волны ΔРф=10 кПа (0,1 кгс/см2) и более составляет зону возможных разрушений.
|
|
Часть территории зоны возможных разрушений, в пределах которой избыточное давление во фронте воздушной ударной волны ΔРф=30 кПа (0,3 кгс/см2) и более, составляет зону возможных сильных разрушений.
Территория, заключенная между границами зоны возможных сильных разрушений и зоны возможных разрушений составляет зону возможных слабых разрушений.
Удаление границ зон возможных разрушений принимается по табл. 8.1.
Зоны возможных разрушений категорированных городов и объектов «Особой важности» с прилегающей к этой зоне территорией составляет зону возможного опасного радиоактивного заражения.
Полоса, прилегающая к границе зоны возможного опасного радиоактивного заражения, составляет зону возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения).
Территория, прилегающая к ХОО, в пределах которой при возможности разрушения емкостей с СДЯВ вероятно распространение последних с концентрациями, вызывающими поражение незащищённых людей, составляет зону возможного опасного химического заражения.
Территория, в пределах которой в результате возможного затопления вероятны массовые потери людей, разрушения зданий и сооружений, повреждения или уничтожения других материальных ценностей составляет зону возможного катастрофического затопления.
Размеры зон возможного катастрофического затопления должны определяться при разработке обосновывающих материалов (ТЭО, ТЭР) выбора площадки (трассы) для строительства городских и сельских поселений, объектов, зданий и сооружений.
|
|
Территория в пределах административных границ области, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления и пригодная для жизнедеятельности местного и эвакуированного населения, образует загородную зону.
При наложении двух и более зон, устанавливается общая граница этих зон по их внешним контурам.
Границы этих зон утверждаются начальниками гражданской обороны областей с учетом местных особенностей.
Строительство зданий, сооружений, помещения которых приспосабливаются под убежища, осуществляется в границах проектной застройки, а также за ее пределами, в зонах возможных сильных разрушений категорированных городов и объектов особой важности вне этих городов.
Таблица8.1
Удаление границ зон возможных разрушений
Категорированные города и объекты | Границы зон возможных разрушений | |
сильных | слабых | |
Категорированные города особой, первой, второй и третьей групп Объекты особой важности, расположенные вне категорированных городов | В границах проектной застройки города 3 км от границы проек- тной застройки объекта | 7 км от границы проектной застройки города 10 км от границы проектной застройки объекта |
Убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств поражения (без учета прямого попадания), бактериальных (биологических) средств, отравляющих веществ, а также при необходимости от катастрофического затопления, СДЯВ, радиоактивных продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения при массовых пожарах.
Все убежища (кроме убежищ, расположенных в пределах границ проектной застройки атомных станций в метрополитенах) должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избыточного давления во фронте воздушной ударной волны ΔРф =100 кПа (1 кгс/см2) и иметь степень ослабления проникающей радиации ограждающими конструкциями (Кз) равную 1000.
Системы жизнеобеспечения убежищ должны обеспечивать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение двух суток (за исключением убежищ, размещаемых в зонах возможных сильных разрушений вокруг атомных станций).
Воздухоснабжение убежищ, как правило, должно осуществляться по двум режимам: чистой вентиляции (1-й режим) и фильтровентиляции (2-й режим).
В убежищах, расположенных в местах возможной опасной загазованности воздуха продуктами горения, в зонах возможного опасного химического заражения, возможных сильных разрушений вокруг АЭС и возможного катастрофического затопления, следует предусматривать режим полной или частичной изоляции с регенерацией внутреннего воздуха (3-й режим).
В убежищах укрываются:
- НРС объектов, продолжающих работу в военное время в зонах возможных сильных разрушений категорированных городов и объектов "Особой важности";
- дежурный и линейный персонал, обеспечивающий жизнедеятельность категорированных городов и объектов;
- нетранспортабельные больные и обслуживающий их медицинский персонал, (до 10% общей проектной вместимости лечебных учреждений в мирное время).
Защита рабочих и служащих объектов, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений категорированных городов и объектов "Особой важности", а так же населения проживающего вне этих зон в некатегорированных городах, посёлках, сельских населённых пунктах и населения, прибывающего в эти населённые пункты по планам эвакуации, предусматривается в противорадиационных укрытиях.
ПРУ должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение до двух суток (за исключением ПРУ, размещаемых в зоне возможных слабых разрушений вокруг АЭС).
|
|
При расположении ПРУ в зоне возможных слабых разрушений, а также на объектах первой категории, расположенных вне зон возможных сильных разрушений, их ограждающие конструкции должны быть рассчитаны на избыточное давление во фронте воздушной ударной волны ΔРф =20 кПа (0,2 кгс/см2).
В зависимости от места расположения ПРУ должны иметь степень ослабления радиации внешнего излучения - коэффициент защиты Кз (кроме ПРУ, размещаемых в районах АЭС), равный:
а) на объектах первой и второй категории по гражданской обороне, расположенных вне зон возможных сильных разрушений, для работающих смен предприятий - 200;
б) в зонах возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) за границей зон возможных сильных разрушений:
- 200 - для работающих смен некатегорированных предприятий, формирований гражданской обороны и лечебных учреждений, развертываемых в военное время;
- 100 - для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуируемого населения;
в) в зонах возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения):
- 100 - для работающих смен некатегорированных предприятий и лечебных учреждений, развертываемых в военное время;
- 50 - для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуируемого населения;
г) за пределами зон возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения):
- 20 - для работающих смен некатегорированных предприятий и лечебных учреждений, развертываемых в военное время;
- 10 - для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуируемого населения.
Население из населенных пунктов, расположенных в зоне возможного затопления и находящегося в 4-х часовой зоне добегания волны прорыва, эвакуируется с получением распоряжения на проведение эвакомероприятий.
|
|
Население из населенных пунктов, находящихся в зоне возможного затопления за 4-х часовой зоной добегания волны прорыва, эвакуируется только после разрушения плотины с получением соответствующего распоряжения.
НРС объектов экономики, расположенных в зоне возможного затопления, укрывается в специальных убежищах (повышенной герметизации и возвышающимся аварийным вертикальным выходом, с 3-мя режимами вентиляции), возводимыми в местах с глубиной возможного затопления до 10 метров и имеющих радиус сбора до 1000 метров.
Для защиты населения эвакуируемого из населенных пунктов, находящихся в зоне затопления, заблаговременно строятся ПРУ, в местах их эвакуации.
Для защиты населения, проживающего на затапливаемой территории некатегорированных городов и поселков предусматривается строительство ПРУ на незатапливаемой территории этих населенных пунктов. Работающая смена объектов экономики, расположенных в некатегорированных городах в зоне затопления, укрывается в ПРУ, возводимых вне этих зон.