Организация управления гражданской обороной на объектах здравоохранения

В организации медицинской помощи пораженным исключительно важное значение в деятельности руководителя здравоохранения имеет четкое управление объектом здравоохранения при приведении его в готовность и в ходе работы по приему пораженных (больных).

Под управлением понимается целенаправленная, творческая деятельность руководителя учреждения по рациональному эффективному использованию сил и средств при выполнении мероприятий, предусмотренных планом и в соответствии с конкретной обстановкой.

При организации управления необходимо руководствоваться основными принципами, которые определяют его сущность, содержание и методы. К ним относятся единоначалие при осуществлении распорядительных функций, централизация управления, твердость и настойчивость, оперативное и гибкое реагирование на обстановку, личная ответственность, научность и предвидение.

Руководитель объекта здравоохранения, обладая необходимыми властными функциями, несет персональную ответственность за состояние готовности объекта и организацию медицинского обеспечения пораженных.

Руководствуясь принципом централизации управления, руководитель объекта здравоохранения в зависимости от обстановки правомочен оперативно объединить руководство всеми подчиненными ему силами и средствами и направить их усилия по единому замыслу для выполнения поставленной задачи.

Твердость и настойчивость в проведении принятых решений и планов в жизнь заключается в способности руководителя объекта здравоохранения принимать обоснованные решения и обеспечивать руководство подчиненными силами в любой сложной обстановке. Соблюдение этого принципа предполагает жесткий контроль и проверку исполнения принятых решений и планов, высокую требовательность к подчиненным, а также оказание им необходимой практической помощи.

Оперативность и четкое реагирование на изменение обстановки достигается своевременным получением информации и быстрым принятием решения, его немедленным доведением до исполнителей.

Для организации управления на объекте здравоохранения создается штаб, состав которого отдается приказом руководителя ГО объекта.

Организация управления на объекте здравоохранения зависит от варианта складывающейся обстановки: либо объект может оказаться в зонах воздействия поражающих факторов, либо объект не подвергается воздействию поражающих факторов.

В первом варианте управление основным своим содержанием направлено на обеспечение защиты персонала, больных и материальных средств, во-втором - на выполнение задания по проведению мероприятий по приему пораженных.

В нерабочее время управление на объекте организует дежурная смена под руководством ответственного дежурного, одновременно с этим задействуя схему оповещения и сбора руководящего состава, а при необходимости и персонала формирований и объекта. Ответственный дежурный руководствуется инструкцией. Более сложным является организация управления на объектах здравоохранения, где не предусмотрено круглосуточное дежурство. В этом случае руководители этих объектов должны включаться в схему оповещения руководящего состава тех объектов, где такие дежурства установлены, и с которыми они взаимодействуют при проведении мероприятии гражданской обороны.