Понятие мониторинга. Направления и формы мониторинга законодательства и правоприменительной практики

Тема 7. Мониторинг законодательства и правоприменительной практики. Контрольная деятельность Курганской областной Думы

Мониторинг – это систематическая комплексная деятельность по оценке, анализу, обобщению и прогнозу состояния законодательства и определению эффективности применения правовых норм, полноты их реализации на практике.

Направления:

1. Мониторинг законодательства:

1.1. анализ проектов законов, внесенных в областную Думу субъектами законодательной инициативы;

1.2. анализ федерального законодательства и приведение областных законов в соответствие федеральным с целью формирования единого правового пространства (взаимодействие с прокуратурой области и Управлением Министерства юстиции по Курганской области);

1.3. изучение опыта субъектов РФ по законодательному регулированию отдельных социально-экономических процессов;

1.4. выявление подзаконных нормативных актов, принятие которых необходимо для реализации законов Курганской области;

1.5. рассмотрение предложений по разработке законов, внесенных общественными объединениями, консультативными и совещательными органами, гражданами.

2. Мониторинг правоприменительной практики:

2.1. контроль за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными субъектами правоотношений законов Курганской области;

2.2. контроль за выполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными субъектами правоотношений целевых программ Курганской области;

2.3. контроль за исполнением постановлений Курганской областной Думы.

Формы:

• принятие законов об исполнении областного бюджета и бюджета;
• рассмотрение информаций Правительства области, территориальных органов федеральных структур исполнительной власти, органов местного самоуправления о ходе исполнения законов и выполнении целевых программ, исполнения постановлений областной Думы;
• направление депутатских запросов, анализ ответов на них и принятие решений;
• выездные заседания комитетов и комиссии областной Думы;
• деятельность депутатских комиссий и рабочих групп;
• проведение депутатских слушаний, «Дней депутатов Курганской областной Думы» и «круглых столов».

По итогам мониторинга правоприменительной практики принимаются постановления областной Думы с рекомендациями субъектам правоотношений, решения о необходимости разработки законопроектов или целевых программ.