Концепции макроэкономического управления

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

Трацевская Людмила Федоровна

Курс лекций для студентов неэкономических специальностей дневной и заочной форм обучения

Редактор В. К. Егорова

Технический редактор А. А. Дорожкина

Корректор Е. М. Богачева

Компьютерная верстка Л. Ф. Трацевская

Подписано к печати __________ Формат 60×90 1/16 Бумага офсетная №1. Гарнитура «Таймс». Уч.-изд. листов _____ Усл. печ. листов _____ Тираж ____ экз. Зак. № ____

Учреждение образования «Витебский государственный технологический

университет» 210035, г. Витебск, Московский пр., 72.

Отпечатано на ризографе учреждения образования «Витебский государственный технологический университет». Лицензия №02330/0494384 от 16 марта 2009 г.

Бесспорно, что теория управления экономикой тесно связана и в определенной мере обусловлена экономической теорией, т.е. наукой, изучающей закономерности протекания социально-экономических процессов, факторы, влияющие на эти процессы, возможности воздействия на них со стороны людей и общества. В ходе обмена и потребления экономического продукта, регулирования экономических процессов и отношений, экономическая теория взаимодействует со сферой управления экономикой и, в конечном итоге, оба этих направления научных знаний срастаются, образуя зону общности исследуемого предмета. Такая общность наиболее характерна для макро- и микроэкономического управления, т.е. управления экономикой в целом как единым хозяйственным комплексом. Ограничимся кратким обзором наиболее значимых макроэкономических подходов к управлению, проявившихся за последние 500 лет.

Меркантилизм – возник в ХУ1 веке, исходил из того, что разные страны конкурируют друг с другом и полем этой конкуренции стала внешняя торговля, положительный результат которой воплощается в виде превышения вывоза товаров из страны по отношению к ввозу, что обеспечивало приток капитала и обогащение государства. Меркантилизм впервые определил управленческие функции главы государства как первого лица, проводящего экономическую политику протекционизма, всемерной поддержки отечественного предпринимателя на внешних рынках и ограничений по отношению к иностранным торговцам на внутреннем рынке.

Физиократы (от греческого physis – природа и kratos – власть), школа экономической мысли, существовавшая во Франции во 2-ой половине 18 в. Основателем и главой этой школы был врач и естествоиспытатель Франсуа Кенэ (1694-1774), который был личным врачом фаворитки Людовика ХУ маркизы де Помпадур. Группу физиократов в основном составляли ученики Кенэ: В.Р. Мирабо (1715 – 89), П.С. Дюпон де Немур (1739-1817) и др. В отличие от своих современников – меркантилистов, Кенэ и его ученики считали непосредственным источником богатства не торговлю, а производство, но не всякое, а только сельскохозяйственный труд, связанный с природой. Все остальные виды человеческих занятий, в т.ч. промышленность и ремесло, они считали непроизводительными. На первый взгляд это кажется странным, но надо помнить, что в это время Франция (в отличие от Англии) была преимущественно крестьянской страной. Наблюдения Кенэ над сельскохозяйственным производством привели его первым из всех экономистов к анализу капитала, который Кенэ называл «авансами». Он заметил, что затраты на осушение земли, сельскохозяйственные постройки, плуги и т.д. делаются раз в несколько лет и окупаются постепенно, а расходы на семена и заработную плату наемных сельхоз. рабочих приходится делать каждый год и окупаются они тоже каждый год. Первый вид затрат Кенэ называл их «первоначальными авансами» - это то, что экономисты впоследствии назвали основным капиталом, а второй – «ежегодные авансы» – то, что получило название оборотного капитала. Но главным в учении Кенэ была его работа, написанная в 1758 году «Экономическая таблица», в которой он впервые попытался создать экономическую теорию воспроизводства, т.е. непрерывного повторения производства с участием основных общественных классов: производительный – фермеры; собственников – придворные, церковники и их слуги; бесплодный класс – ремесленники, рабочие, купцы и пр. городские жители, не производящие «чистого продукта».

Важным отличием позиции физиократов в области экономической политики было то, что они отстаивали свободу торговли (прежде всего сельхозпродуктами) и выступали против ее протекционистских ограничений. Они перестали считать необходимым активное вмешательство государства в экономику и сформулировали знаменитый лозунг «Дайте людям заниматься своим делом». Физиократы также выступали за замену существовавших в то время многочисленных налогов единым налогом на землю.