Профилактика инфляции

Выход из ситуации.

I. Прежде всего, необходимо по возможности наиболее точно поставить диагноз, какого вида инфляцию мы переживаем.

II. Правительство каждой страны, находящейся в экономическом кризисе, должно в первую очередь проводить антиинфляционную политику. Антиинфляционная политика -- это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. В зависимости от причин последней обозначились два ее направления -- дефляционная политика и политика доходов. Дефляционная политика включает методы снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит, усиление налогового пресса, ограничение денежной массы. Но она не способствует экономическому росту, а наоборот, снижает темпы производства и приводит к экономическому кризису. Поэтому большинство правительств отказались от ее проведения. Политика доходов предполагает контроль или полное замораживание цен и заработной платы либо установление жестких пределов их роста. Выбор политики и антиинфляционных мер зависит от приоритетов, устанавливаемых правительством.

III. Методы борьбы с инфляцией могут быть как прямыми (директивными), так и косвенными.

Косвенные методы.

1. Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком

2. Регулирование ссудного и учетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком, при этом в условиях борьбы с инфляцией необходимо поддержание жесточайшей финансовой дисциплины;

3. Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Именно эти меры были использованы Центробанком России для обуздания инфляции в 1995 году.

Прямые методы:

1. Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы;

2. Государственное регулирование цен;

3. Государственное регулирование заработной платы

4. Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

К подобного рода мерам прибегать в России не рискуют, хотя все остальные страны «с рыночной экономикой» с успехом их применяют.

Для того, чтобы экономика не переживала острых инфляционных кризисов:

· должно поддерживаться постоянное равновесие государственного бюджета, создаваться достаточные банковские резервы на случай финансовых осложнений

· Центральный банк должен проводить крайне ответственную и сбалансированную политику.

Специфика российской инфляции в том, что она своими корнями уходит в существующую ранее централизованную систему хозяйствования. Оттуда проистекают два фактора: технологическая отсталость и монополизм.

Инфляция в России имеет монетарные и немонетарные причины.

Немонетарные причины:

· Диспропорции в экономике, обусловленные долгим развитием ее под влиянием командно-административной системы.

· Чрезмерное развитие ВПК (Военно-промышленного комплекса).

· Малый экспортный сектор при сильной импортной зависимости.

· Распад хозяйственных связей в результате развала СССР.

· Спад объема внутреннего валового продукта (ВВП).

· Инфляционные ожидания населения.

Монетарная природа российской инфляции:

1. Дефицит госбюджета.

2. На темпы инфляции влияет объем денежной массы.

Увеличение активов ЦБ во всех случаях приводит к возрастанию денежной массы, что означает повышение платежеспособного спроса. В результате этого возрастает уровень цен на товары.

3. Скорость обращения денег.

Она увеличивается, когда происходит бегство населения от национальной валюты, что объясняется низким доверием к рублю и инфляционными ожиданиями населения.

4. Особенность российской инфляции - временной лаг междупроведением кредитной эмиссии и увеличением объемовденежной массы в обращении, с одной стороны, и ускорениемроста цен - с другой. С начала 1992 года до весны 1995 года его величина возросла примерно с 4 до 8 месяцев.

На величину лага влияют уровень развитости финансовой системы, состояние платежной системы, частота выплаты доходов, уровень долларизации экономики.

В 1992г. финансовая система России существовала в зачаточном виде. Поэтому ускорение роста цен произошло всего в течении трех месяцев.

Уже в 1995г. возникла развитая инфраструктура, возникли новые рынки. Это привело к тому, что эмитированная денежная масса теперь движется до потребительского рынка гораздо дольше, задерживаясь на различных «этажах» финансовой системы, и лаг между темпами прироста денежной массы и темпами инфляции существенно увеличился.

В этом заслуга антиинфляционной политики.

Антиинфляционная политика в России проходила в следующих направлениях:

1. Сокращение инфляции спроса:

Погашение инфляционных ожиданий населения, повышение доверия к рублю.

Эта мера была необходима, так как уже в 1996 г.

инфляция обуславливалась:

45% - инфляционными ожиданиями;

25% - повышением цен на топливо;

20% - увеличением совокупной денежной массы;

7% - удорожанием с/х продукции;

3% - прочие факторы.

2. Меры по стабилизации валютного курса (т. н. «валютный коридор»). При этом под «Валютным коридором» понимается способ принудительного ограничения курса доллара с целью преодоления инфляции. Однако заниженный курс неизбежно приводит к увеличению импорта, сокращению внутреннего производства и экспорта, появляется высокая потребность в валюте. Номинальный курс рубля отставал в своем падении от темпов инфляции. В итоге он упал в десятки раз, тогда как цены выросли в тысячи раз. Отказ от покрытия дефицита бюджета кредитными ресурсами ЦБ РФ (переход к государственным заимствованиям на рынке ценных бумаг). Компенсация расширения денежной массы в обращении за счет притока валюты экономических агентов в резервы Банка России. Введение правительством прямых ограничений на удорожание продукции. Сдерживание роста зарплаты. Все эти меры направлены на сжатие совокупного спроса.

3. Увеличение объема бартерных сделок.

Борьба с инфляцией в наших условиях не может сводиться к борьбе с дефицитом бюджета. Ни сокращение расходов бюджета, ни увеличение его доходов не способны решить проблему инфляции.

Налогообложение производителей должно строиться так, чтобы не увеличивать их затраты на единицу продукции. Налог на добавленную стоимость (НДС), а также все налоги и начисления на заработную плату (ННЗ) следует отменить. Они лишь раскручивают инфляцию и увеличивают спад производства. Тогда главным налогом должен стать налог на прибыль (НП), его надо увеличить до 50-60 %.