Экономическое развитие Японии после 2-й МВ.
Последствия 2-й МВ: - Япония исключена из системы мировых экономических связей (т.к. была в одном блоке с Германией и Италией)
- в ходе войны над экономикой установлен жесткий государственный контроль (аналогично Германии)
- после войны военная промышленность сильно превышает гражданскую
- инфляция (в послевоенные годы превратилась в гиперинфляцию)
- промышленность понесла урон в результате военных действий (экспорт сократился в 9 раз, импорт в 6 раз)
Такие предпосылки заставили Японию провести ряд реформ после 2 МВ
В результате реформ:
- экономика снова интегрировала в мировую
- ликвидирована структура военного производства
- либерализированы капиталы
- промышленность может конкурировать с другими странами
Меры экономической политики после 2 МВ:
- система развития приоритетных отраслей, которые играли решающее значение в развитии экономики: добыча угля и металлургия (к 1948г. – уровень производства в добывающей промышленности практически восстановлен)
- жесточайшая дефляционная политика: проводилась в рамках плана Доджа (крупный американский банкир, посланник американского президента)
План Доджа: - отказ от дефицитного бюджета
- резкое сокращение доступа к кредитам
- унификация обменного курса йены
- создание обстоятельств благоприятных для отмены государственных ограничений на промышленность
- рационализация производства (модернизация предприятий): новые машины, улучшение качества управления
- меры в области налогов и кредитования
1952г. – вступление в МВФ
1953г. – договор с США о торговле и мореплавании
1955г. – Япония вступила в ГАТТ (ВТО)
1964г. – член организации экономического и социального развития
- стимулирование альтернативных отраслей: производство синтетических волокон, машиностроение, электроника, нефтехимия
Отмена послевоенного контроля над экономикой: - система официальных цен
- организация карточного распределения
Это меры государственного контроля. 1946г. - Чрезвычайный закон «О контроле над спросом и предложением товаров». Для осуществления мер созданы государственные товарные концерны.
- дотации предприятиям, которые должны были покрыть разницу между закупочными и продажными ценами
- выплата импортно-экспортной субсидии (для покрытия разницы между мировыми и национальными ценами)
Декабрь 1948г. главный оккупационный штаб принял программу экономической стабилизации: план Доджа её продолжение:
- приняты жёсткие ограничения на обмен
- установление устойчивого уровня йены
- прекращение дефицитного финансирования (сокращены дотации)
1949г. – курс йены фиксирован
Резко уменьшился спрос ® рынок укрепился ® цены стабилизировались ® цены «чёрного рынка» отличаются от цен рынка ® отмена государственного контроля
1948-1949гг. – правительство официально упразднило цены на хозяйственные товары
Либерализация внешнеэкономической деятельности: 1947г. – возобновление внешней торговли частных компаний.
1960г. – генеральный план либерализации внешней торговли и операций с иностранной валютой.
К 1962г. – по плану нужно было либерализовать 90% операций по товарной номенклатуре, т.е. 10% под контролем государства.
Создание конкурентного механизма: Японская экономика была исключительно монополизирована (преобладали крупные холдинговые компании)
Политика: - демократизация экономики после 2 МВ
- демилитаризация экономики: Роспуск крупных монополистических концернов (дзайбацу). Ликвидировали на основе закона «О недопущении чрезмерной концентрации экономической мощи». Ноябрь 1945г. – начало ликвидации. На основе ликвидированных компаний (их было 10) создавались мелкие акционерные компании (акции распродаются рабочим)
- антимонопольное законодательство (создано по образу американского). Но более жёсткие ограничения: напр., полное запрещение картелей.
- Земельная реформа: до конца войны феодальная собственность на землю ® реформа ® земля у государства ® на льготных условиях земля продаётся фермерам ® образовался слой фермеров собственников земли.
- Новое законодательство о труде.
Политика по отношению к средним и мелким предприятиям:
Мелкие и средние предприятия (до 200 работников) составляли ¾ предприятий в Японии
1948г. – Управление по делам малых и средних предприятий.
- Генеральная программа консультационной помощи среднему и мелкому предпринимательству.
1963г. – закон «О поощрении модернизации малых и средних предприятий»: - помощь в обучении персонала
- консультации по оптимальному размеру предприятия
- кредиты из государственного бюджета
- льготное и стимулирующее налогообложение для мелких и средних предприятий.
Встал вопрос на какие средства проводить реформы – проблема накопления предпринимательского капитала (дефицит). Меры по устранению дефицита:
Меры в налоговой политике: - введение ускоренной амортизации машин и оборудования
- переоценка основных фондов
Это сделано с целью обеспечения обновления машин и изыскания на это средств
Предоставление кредитов: - предоставление средств на реорганизацию производства (с учётом приоритета развития отраслей), для восстановления производственной инфраструктуры и производственной базы. Для этого была создана финансовая корпорация экономического развития, но кредиты «раскручивали» инфляцию ® корпорацию сменил Банк развития Японии.
Использование индивидуальных сбережений: - демократизация рынка ценных бумаг
- поощрение личных сбережений (повышение процентной ставки, отмена налогов на проценты со вкладов)
- организационно-пропагандистские мероприятия.
Сейчас Япония самый крупный иностранный инвестор. Характерные особенности экономики:
- НИОКР
- Развитие новых наукоёмких отраслей
- Широкомасштабная подготовка квалифицированных кадров
- Значительная роль в международных экономических отношениях, в мировой экономике.
Вывод: В результате реформ Япония превратилась в крупный экономический центр отличный от запада.