2014-02-02
364
Референдум
Избирательный процесс
Референдум, как и выборы,относится к важнейшим формам непосредственной демократии. Однако в условиях современных государств, где проживают миллионы граждан, частое проведение референдумов невозможно. В Швейцарии, которая является родиной референдума, с 1783 по 1994 год было проведено 414 общегосударственных референдумов.
Референдум – это народное голосование по важнейшим вопросам жизни страны, не связанное с выборами и отзывом.
Выделяют следующие виды референдумов:
Ø Республиканские. В республиканских референдумах могут участвовать все лица, обладающие избирательным правом, и решаться вопросы общегосударственного значения.
Ø Местные. В местных референдумах участвует населениеадминитративно-территориальных или территориальных единиц (в районах, городах) и решаются вопросы местного значения. (К лицам, обладающим избирательным правом, относятся лица, у которых есть активное избирательное право). Ни одного местного референдума в Беларуси не проводилось.
· Императивные. Законодательство определяет ряд вопросов, которые можно решать только на референдуме: изменение разделов 1, 2, 4, 8 Конституции. Такие вопросы не вправе решать ни один государственный орган. Референдумы, проводимые по данным вопросам, называются императивными.
· Инициативные. Все другие вопросы могут решаться как на референдуме, так и уполномоченными государственными органами. Проводимые для их решения референдумы называютсяинициативными.
v Обязательные. Решение обязательногореферендума обладает юридической силой;
v Рекомендательные. Решение рекомендательного референдума такой силой не обладает, имея статус рекомендательного.
На один и тот же референдум могут быть вынесены вопросы, решения по которым обязательны и вопросы, решения по которым носят рекомендательный характер.
В Беларуси проводилось три республиканских референдума. Все они были инициированы Президентом. Можно сказать, что именно на этих референдумах сформирован конституционный строй, существующий в нашей стране и сейчас.
На нем решались следующие вопросы:
1. Согласны ли Вы с приданием русскому языку равного статуса с белорусским? Народ ответил:«ДА».
2. Поддерживаетели Вы изменение государственногофлагаи государственного герба? До этого бело-красный-белый флаг и герб «Погоня».
Народ ответил: «ДА».
3. Поддерживаете ли Вы действия Президента, направленные на экономическую интеграцию с Россией.
Народ ответил: «ДА».
4. Согласны ли Вы с необходимостьювнесений изменений в Конституцию, предусматривающих досрочное прекращение полномочий Верховного Совета Президентом в случае систематического или грубого нарушения Конституции. Народ ответил: «ДА».
Но решение по этому вопросу носило рекомендательный характер. Тем не менее оно реализовано в действующей редакции Конституции: Президент может распустить Парламент.
