Здравоохранение в период реконструкции народного хозяйства (1926-1940 гг.)

Главной задачей органов здравоохранения в этот период является уча­стие в грандиозной перестройке промышленности на основе индустриа­лизации и как прямое её следствие создание новых условий труда и бы­та. Прежде всего, в период индустриализации страны важно было обес­печить преимущественное обслуживание рабочих. Поэтому поход на производство, повышение трудоспособности и здоровья рабочих, снижение заболеваемости и травматизма решали всю проблему повышения материального благосостояния, культуры и здоровья трудящихся.

Бурное промышленное развитие Южного Урала в годы первых пя­тилеток явилось основой быстрого развития здесь здравоохранения, а лозунг "Здравоохранение лицом к производству" в организации медико-санитарного обслуживания рабочих определил в этот период главное направление развития здравоохранения первоочередного дифференцированного обслуживания ведущих групп промышленных рабочих.

В годы предвоенных пятилеток медицинские работники Южного Урала начали внедрять совершенно новые и передовые по тому времени методы обслуживания: проведение санитарных походов в цеха, состав­ление единых комплексных планов по борьбе с заболеваемостью, вве­дение вечерних приемов, обслуживание рабочих и населения по участковому принципу.

Происходит дальнейшее развитие профилактического направления, в частности, дальнейшее развитие диспансеризации. Здравоохранение Южного Урала за эти годы делает огромный ска­чок, равного которому история не знает. Прежде всего, происходит бы­стрый рост материально-технической базы здравоохранения, особенно в 1931-1932 гг., то есть в период наиболее интенсивного промышленного развития Южного Урала. Расходы на здравоохранение всей Уральской области возросли в 1932 году по сравнению с 1930 годом более, чем в 1,5 раза, а по сравнению с первым годом первой пятилетки - более, чем в 3,5 раза.

В 1930 году начала работать больница Челябинского электрометаллургического комбината., ЧГРЭС, ЧТЗ. Расширяется сеть больничных учреждений в Магнитогорске.

В 1938 году количество здравпунктов увеличилось по сравнению с 1933 годов почти в 4 раза (392 против 101), больничная сеть – более, чем в 2 раза. Ассигнование на здравоохранение в первые 2 года второй пятилетки увеличилось в 2 раза, в расчете на одного человека с 15 до 27 руб. В этот период открылись областной противотуберкулезный диспансер, областная глазная больница, диспансер ЧТЗ, железнодорожная поликлиника, физиолечебница.

Постановлением Президиума ВЦИК в 1934 году Челябинская область была выделена в самостоятельную область.

К началу Великой Отечественной войны здравоохранение Южного Урала располагало довольно мощной сетью лечебно-профилактических учреждений, обеспечивших здесь наиболее высокий уровень медицинского обслуживания населения по сравнению с други­ми районами страны. Уровень стационарного обслуживания городского населения Челябинской области составлял 57,6 коек, врачей -5,7 на 10 тыс. населения.

Одним из направлений в развитии здравоохранения Южного Урала в годы предвоенных пятилеток явилось развитие охраны материнства и детства в связи с вовлечением женщин в производство: строительстве яслей, детских пищевых станций, женских и детских консультаций. Приспособление методов работы учреждений охраны материнства и детства в направлении преимущественного обслуживания женщин-работниц выразилось во введении вторых и третьих смен и организации круглосуточной работы в яслях, первоочередном обслуживании яслями работниц промышленных предприятий и т.д.

Размах промышленного и городского строительства в годы первых пятилеток приводит к становлению и развитию функций предупреди­тельного санитарного надзора в деятельности санитарной организации Южного Урала.

Реорганизация форм санитарно-эпидемиологической службы про­ходит этапы: санитарное бюро, государственная санитарная инспекция, санитарно-эпидемиологическая станция.

Период социалистической индустриализации отмечается богатст­вом организационных форм и методов оздоровительной работы при резко возросшем участии самих трудящихся Южного Урала в меро­приятиях по охране здоровья. Основными формами привлечения тру-дящихся к участию в оздоровлении труда и бита в эти годы являлись комиссии оздоровления труда и быта, ячейки здравоохранения на пред­приятиях и в учреждениях, секции здравоохранения горсоветов, массо­вые движения за охрану здоровья и новый быт ("трехдневки", "недели", "месячники", "рейды легкой кавалерии" и т.д.). На предприятиях Южно­го Урала организовывались "здравячейки", " санитарные тройки", "груп­пы" и "комиссии" содействия, музеи по гигиене труда и технике безо­пасности, санитарные посты. В результате такой работы сложились новые формы санитарной самодеятельности населения; сохраняющие свое значение для наших дней.

В организации специализированной медицинской помощи про­мышленным рабочим, в подготовке врачебных кадров на Южном Урале большое теоретическое и практическое значение сыграли 12 научно-исследовательских институтов, созданных в годы предвоенных пятиле­ток, медицинский факультет Пермского государственного университета (впоследствии - медицинский институт), Свердловский медицинский институт.

Несмотря на значительные изменения, которые произошли в развитии здравоохранения на Южном Урале в годы предвоенных пятилеток, этот рост ещё не удовлетворял население, хотя количество врачей в области увеличилось, их не хватало. В расчете на 1000 жителей в 1939 году при­ходилось 5,7 врача, коек также было недостаточно. Их в расчете на 10000 жителей приходилось 57,6, т.е. на одну койку приходилось 176 человек. В сельской местности приходилось только 46,9 коек на 10000 населения, или на одну койку 213 сельских жителей.

И все-таки накануне войны на Южном Урале функционировала значительная сеть медицинских учреждений.