Методы оценки экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды может выступать в виде либо предотвращенного, либо реально нанесенного экологического ущерба.

Суммарный эколого-экономический ущерб включает три основных компонента:

- ущерб здоровью и жизни людей, обусловленный ростом заболеваемости и смертности населения в условиях загрязнения окружающей среды, сокращением срока трудовой активности и снижением производительности труда;

- ущерб отдельным природным ресурсам и экологическим системам в целом, а также отраслям, использующим природные ресурсы в качестве основных факторов производства (сельское, лесное, рыбное хозяйство);

- материальный ущерб, который наносится вследствие загрязнения окружающей среды материальным объектам, используемым как в производственной сфере, так и в потреблении домашних хозяйств. Он выражается в преждевременном износе оборудования и зданий, который требует дополнительных затрат по ремонту, покраске, уборке и др.;

Процесс денежной оценки физических изменений в окружающей среде разбивается на ряд этапов. На первом этапе определяется уровень загрязнения окружающей среды (например, на основании фактических замеров концентрации вредных веществ или расчетным путем). На втором этапе происходит сбор данных, характеризующих воздействие загрязнения окружающей среды на реципиентов и определение зависимости между уровнем загрязнения и состоянием реципиентов. Такая зависимость выявляется с помощью статистических и эконометрических методов. В результате определяется натуральный ущерб от загрязнения окружающей среды. На третьем этапе осуществляется денежная оценка влияния загрязнения окружающей среды на реципиентов, т. е. определяется собственно эколого - экономический ущерб. На заключительном, четвертом этапе, анализируются факторы, которые не поддаются денежной оценке.

В рамках метода денежной оценки физических изменений в окружающей среде выделяют следующие основные подходы:

- метод доза - эффект. Он позволяет оценить влияние изменений в качестве окружающей среды на состояние реципиентов. Например, можно выяснить влияние загрязнения атмосферного воздуха на состояние металлических конструкций, кислотных дождей – на урожайность сельскохозяйственных культур, загрязнения водных систем – на продуктивность рыбного хозяйства и т.д.

- метод производственной функции. Наряду с такими факторами производства, как труд и капитал в производственную функцию включаются природные ресурсы и экологические блага. Например, в сельском хозяйстве факторами производства будут плодородие почвы, качество воды и состояние атмосферного воздуха. Затем при помощи анализа производственной функции определяется, какой вклад каждый из этих ресурсов вносит в суммарный объем производства, выраженный в рыночных ценах.

- метод оценки человеческого капитала. Денежная оценка ущерба от

ухудшения здоровья населения, вызванного загрязнением окружающей

среды, осуществляется через снижение производительности труда.