2014-02-02
5074
Управление предприятием, рассматриваемое как процесс, представляет собой цикл непрерывных, взаимосвязанных действий, каждое из которых само по себе является важным для предприятия. Эти действия называются функциями управления.
Функции управления производством многообразны и затрагивают все его стороны. Существует ряд классификаций функций управления по различным признакам. Однако традиционно выделяют основные (общие) функции управления, к которым относятся: прогнозирование; планирование; организация; нормирование; координация, мотивация, контроль. Эти функции выполняются на любом уровне и в любой системе управления и определяют содержание управленческого процесса.
Функция прогнозирования реализуется путем осуществления стратегического планирования, то есть выработки стратегии на товарных рынках, в ценообразовании, на рынке производственных ресурсов, во внешнеэкономической деятельности, инвестиционной деятельности, в снижении производственных и трансакционных издержек и т.д. Цель выполнения данной функции – создание и поддержание на высоком уровне конкурентного преимущества предприятия.
|
|
|
Функция планирования может рассматриваться как наиболее важная для управления предприятием, поскольку через нее задается программа развития управляемого объекта. В рамках ее реализации рассчитываются конкретные показатели производственной программы, определяются задачи всем подразделениям на различные плановые периоды. При планировании находят наиболее экономичные решения для реализации разработанных планов.
Функция организации определяет структуру предприятия, состав и взаимосвязь входящих в него элементов. Организация управления – это совокупность приемов и методов рационального сочетания элементов и звеньев субъекта управления, и ее взаимосвязь с управляемым объектом и другими управляющими системами во времени и пространстве. Организация управления призвана обеспечивать условия для достижения поставленных целей при минимальных затратах.
Функция нормирования представляет собой процесс разработки и установления технически обоснованных норм и нормативов, используемых в процессе производства и управления. Благодаря этой функции обеспечивается равномерность, ритмичность и высокая эффективность хода производственного процесса.
На основе норм времени, выработки, численности определяют продолжительность производственного цикла, размеры партии, межоперационных заделов, выбирают вид движения предметов труда в процессе производства. К нормативным документам относятся стандарты, технические условия, положения, инструкции, регламенты и т.д., необходимые для регламентации всей работы предприятия.
|
|
|
Функция координации и регулирования направлена на обеспечение согласованности работы как подразделений, так и всего предприятия в целом. Ее необходимость обусловлена тем, что под воздействием факторов внутренней и внешней среды процесс выполнения планов и графиков может нарушаться. С помощью принятия оперативных мер диспетчерская служба предприятия корректирует выявленные отклонения, поддерживая нормальный процесс производства.
Функция мотивации позволяет влиять на работников предприятия с помощью стимулов материального и морального характера. Эти формы воздействия активизируют работу органов управления, повышают эффективность всей системы управления.
Функция контроля основана на проведении учета и анализа результатов и доведения информации до руководителей подразделений для своевременной подготовки управленческих решений. Анализ завершает цикл функций управления и служит основой для последующего прогнозирования.
Функции управления с определенной степенью условности можно распределить по трем выделяемым стадиям цикла управления: первая стадия – разработка и принятие решения, вторая стадия – реализация решения, третья стадия – осуществление контроля за выполнением решения.
| ОКОНХ – Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства | ||
| Утвержден 1 января 1976 года (в ред. Изменений N 1 - 17, утв. Госстандартом СССР и РФ в 1977 - 1994 гг., N 18/95, утв. Госстандартом РФ 07.06.1995, N 19/96, утв. Госстандартом РФ, N 20/97, утв. Госстандартом РФ 28.05.1997, N 21/97, утв. Госстандартом РФ 29.10.1997, N 22/99, утв. Госстандартом РФ 15.01.1999, N 23/99, утв. Госстандартом РФ 31.08.1999, N 24/2000, утв. Госстандартом РФ 15.02.2000) Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ) разработан на основании постановлений Партии и Правительства. ОКОНХ является составной частью Единой системы классификации и кодирования технико - экономической информации, используемой в автоматизированных системах управления в народном хозяйстве. ОКОНХ предназначен для обеспечения машинной обработки информации для управления народным хозяйством и используется для решения задач АСУ различных уровней управления и обеспечения их информационной совместимости. ОКОНХ представляет собой группировки видов деятельности по отраслям, отличающимся характером функций, выполняемых ими в общей системе общественного разделения труда. При помощи классификатора изучается структура народного хозяйства, складывающаяся в процессе расширенного социалистического воспроизводства, характеризуется уровень развития производительных сил социалистического общества, степень развития общественного разделения труда. ОКОНХ призван обеспечить группировку предприятий и организаций по отраслям с целью обеспечения научного анализа межотраслевых связей и пропорций в развитии народного хозяйства, сопоставимости показателей при анализе экономической эффективности общественного производства и роста производительности общественного труда, а также увязки плановых и отчетных показателей, характеризующих развитие экономики и культуры страны. Внутри крупных отраслей народного хозяйства, складывающихся на основе общественного разделения труда, выделяются более дробные отрасли, которые представляют собой совокупность предприятий, производящих однородную продукцию, или совокупность учреждений, организаций, связанных с выполнением определенных общественных функций. Классификационной единицей отрасли является состоящее на самостоятельном балансе предприятие, учреждение, организация. Каждое отдельное предприятие (организация), в зависимости от характера основного вида деятельности, может быть отнесено к одной какой-либо отрасли народного хозяйства. Если на предприятии, в учреждении, организации имеются подсобно - вспомогательные производства и подразделения, осуществляющие различные по своему характеру функции, и если они имеют самостоятельную систему учета и выделены в отдельные учетные единицы (например, жилищно - коммунальные, медицинские, культурно - бытовые, промышленные, сельскохозяйственные, строительные, торговые и др.), то такие производства и подразделения относятся к тем отраслям народного хозяйства, которые соответствуют характеру их деятельности в общественном разделении труда. Например, подсобное сельское хозяйство при промышленном предприятии должно быть отнесено к отрасли "Сельское хозяйство", подсобное промышленное производство при стройке - к отрасли "Промышленность" и т.д. Структурные подразделения предприятий и организаций (цехи, мастерские, отделы), осуществляющие внутренние перевозки, снабженческо - сбытовую деятельность, организации и пункты связи, машиносчетные станции, а также базы и склады предприятий, учреждений и организаций, не выделенные на самостоятельный баланс, учитываются по основной деятельности этих предприятий, учреждений и организаций. Исходя из этого в отрасли "Промышленность", например, учитывается промышленно - производственная деятельность промышленных предприятий, состоящих на самостоятельном балансе, и подсобные промышленные производства при непромышленных организациях, выделенные в отдельные учетные единицы; в отрасли "Сельское хозяйство" - сельскохозяйственная деятельность совхозов, колхозов и подсобные сельскохозяйственные производства при предприятиях и учреждениях, выделенные в отдельные учетные единицы; в отрасли "Строительство" - строительно - монтажная деятельность и т.д. В классификаторе предусмотрен следующий перечень отраслей народного хозяйства: » Промышленность» Сельское хозяйство» Лесное хозяйство» Рыбное хозяйство» Транспорт и связь» Строительство» Торговля и общественное питание» Материально - техническое снабжение и сбыт» Заготовки» Информационно - вычислительное обслуживание» Операции с недвижимым имуществом» Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка» Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы» Прочие виды деятельности сферы материального производства» Жилищно - коммунальное хозяйство» Непроизводственные виды бытового обслуживания населения» Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение» Народное образование» Культура и искусство» Наука и научное обслуживание» Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение» Управление» Общественные объединения» Экстерриториальные организации и органы. (введено Изменением N 24/2000, утв. Госстандартом РФ 15.02.2000) Отрасли народного хозяйства с точки зрения характера общественного разделения труда и участия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода разделяются на сферу материального производства и непроизводственную сферу. К сфере материального производства относятся все виды деятельности, создающие материальные блага в форме продуктов, энергии, в форме перемещения грузов, хранения продуктов, сортировки, упаковки и других функций, являющихся продолжением производства в сфере обращения. Остальные виды деятельности, в процессе которых материальные блага не создаются, образуют в своей совокупности непроизводственную сферу деятельности. Такая группировка отраслей народного хозяйства необходима для правильного определения объема общественного продукта и национального дохода, их распределения, перераспределения и использования, составления баланса трудовых ресурсов, а также для установления народно - хозяйственных пропорций и определения экономической эффективности общественного производства. К сфере материального производства отнесены следующие отрасли народного хозяйства: » Промышленность» Сельское хозяйство» Лесное хозяйство» Рыбное хозяйство» Транспорт и связь» Строительство» Торговля и общественное питание» Материально - техническое снабжение и сбыт» Заготовки» Информационно - вычислительное обслуживание» Операции с недвижимым имуществом» Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка» Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы» Прочие виды деятельности сферы материального производства.» К непроизводственной сфере отнесены следующие отрасли народного хозяйства и виды деятельности:» Жилищно - коммунальное хозяйство» Непроизводственные виды бытового обслуживания населения» Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение» Народное образование» Культура и искусство» Наука и научное обслуживание» Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение» Управление» Общественные объединения» Экстерриториальные организации и органы. (введено Изменением N 24/2000, утв. Госстандартом РФ 15.02.2000) Опытные заводы, не выпускающие промышленную продукцию на сторону, учитываются в отрасли "Наука и научное обслуживание". Если опытные заводы, состоящие на самостоятельном балансе, выпускают промышленную продукцию на сторону, они учитываются по соответствующей отрасли промышленности. Всесоюзные и республиканские промышленные объединения, тресты, комбинаты и другие организации хозяйственного управления производственных отраслей, непосредственно управляющие подведомственными им предприятиями и организациями, расходы на содержание которых входят в затраты управляемых ими предприятий и организаций, отнесены к сфере материального производства. Органы государственного управления (министерства, комитеты и ведомства, а также их главки независимо от источников финансирования затрат на их содержание) относятся к непроизводственной сфере. В составе производственных предприятий и организаций могут быть подразделения с непроизводственными функциями - медицинские пункты, организации культурно - бытового обслуживания населения и т.п. Эти организации отнесены к непроизводственным отраслям (за исключением случаев, когда они не выделены в качестве самостоятельной учетной единицы и по ним нельзя получить соответствующие данные). Межколхозные организации распределяются по соответствующим видам деятельности и отраслям. К соответствующим отраслям промышленности относятся также домостроительные комбинаты (в части промышленной деятельности) и подсобные (не состоящие на самостоятельном балансе) промышленные предприятия и производства при стройках, орсах, совхозах, колхозах, учреждениях связи, торговли, заготовительных и других непромышленных организациях, выделенные в отдельные учетные единицы и выпускающие промышленную продукцию как для организаций, на балансе которых они состоят, так и для реализации на сторону. Промышленные производства при непромышленных организациях, занимающиеся капитальным ремонтом и модернизацией своего оборудования, а также ремонтом оборудования и инвентаря по заказам со стороны, выделенные в отдельные учетные единицы, относятся к соответствующим отраслям промышленности. В классификаторе предусмотрено выделение следующих укрупненных отраслей промышленности: » Электроэнергетика» Топливная промышленность» Черная металлургия» Цветная металлургия» Химическая и нефтехимическая промышленность» Машиностроение и металлообработка» Деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная промышленность» Промышленность строительных материалов» Стекольная и фарфоро - фаянсовая промышленность» Легкая промышленность» Пищевая промышленность» Микробиологическая промышленность» Мукомольно - крупяная и комбикормовая промышленность» Медицинская промышленность» Полиграфическая промышленность» Другие промышленные производства. Для практических целей в классификаторе предусмотрены так называемые собирательные отрасли народного хозяйства: водное хозяйство, бытовое обслуживание населения, культурное и информационное обслуживание населения и собирательные отрасли промышленности: добывающая промышленность, промышленность строительных конструкций, деталей и материалов, тарное хозяйство. Собирательная отрасль представляет собой определенный набор группировок из основной части классификатора, включенных в состав различных отраслей народного хозяйства и промышленности. Природоохранная (экологическая) деятельность отражена в группировках разных отраслей народного хозяйства: "Промышленность" (19780), "Сельское хозяйство" (20000), "Лесное хозяйство" (30000), "Строительство" (61128, 61132), "Жилищно - коммунальное хозяйство" (90213, 90240), "Здравоохранение" (91531), "Культура и искусство" (93160, 93170), "Наука и научное обслуживание" (95610, 95620), "Общественные объединения" (98000). В ОКОНХ применена иерархическая классификация. Признаками деления на всех ступенях является вид деятельности. В классификаторе используется 5-разрядный код. Каждый из последующих уровней группирует виды деятельности по более глубокой специализации в общественном разделении труда. Общая схема имеет следующий вид: X X X X X -T- -T- -T- -T- -T- ¦ ¦ ¦ ¦ L----- подгруппа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------- группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------- вид ¦ ¦ ¦ L-------------------- подотрасль ¦ L------------------------- отрасль народного хозяйства С целью сокращения длины кода отрасли, имеющие большое количество группировок (промышленность, сельское хозяйство, строительство), кодируются с использованием только первого разряда кода, и для кодирования входящих в отрасли группировок остается 4 разряда кода. Отрасли с небольшим количеством группировок (материально - техническое снабжение и сбыт, заготовки и др.) кодируются с использованием первого и второго разрядов кода, а для кодирования входящих в них группировок остается только 3 разряда кода. Заполнение подотраслей нижестоящими группировками тоже неравномерно, поэтому для их кодирования, как и при кодировании отраслей, используется один или два разряда кода. Например, подотрасли промышленности с большим количеством группировок (химическая и нефтехимическая промышленность; машиностроение и металлообработка; деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная промышленность; легкая промышленность; пищевая промышленность) кодируются с использованием второго разряда кода, а подотрасли промышленности с меньшим количеством группировок - с использованием второго и третьего разрядов кода. Отрасли сферы материального производства собираются по первому знаку кода - "1 - 8": » 10000 - Промышленность» 20000 - Сельское хозяйство» 30000 - Лесное хозяйство» 40000 - Рыбное хозяйство» 50000 - Транспорт и связь» 60000 - Строительство» 70000 - Торговля и общественное питание. Исключение составляют отрасли: » 80000 - Материально - техническое снабжение и сбыт» 81000 - Заготовки» 82000 - Информационно - вычислительное обслуживание» 83000 - Операции с недвижимым имуществом» 84000 - Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка» 85000 - Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы» 87000 - Прочие виды деятельности сферы материального производства, которые собираются по двум первым знакам. Отрасли непроизводственной сферы деятельности собираются по первому знаку - "9": » 90000 - Жилищно - коммунальное хозяйство» 90300 - Непроизводственные виды бытового обслуживания населения» 91000 - Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение» 92000 - Народное образование» 93000 - Культура и искусство» 95000 - Наука и научное обслуживание» 96000 - Финансы, кредит, страхование и пенсионное обеспечение» 97000 - Управление» 98000 - Общественные объединения» 99000 - Экстерриториальные организации и органы. (введено Изменением N 24/2000, утв. Госстандартом РФ 15.02.2000) По ряду группировок классификатора код установлен в порядке исключения против принятого правила формирования кодов в целом для классификатора. Сбор этих группировок осуществляется следующим образом: ------------------------------------T--------T-------------------¬ ¦ Наименование ¦ Код ¦ Собирается из ¦ ¦ группировки ¦ ¦ группировок с ¦ ¦ ¦ ¦ кодами ¦ +-----------------------------------+--------+-------------------+ ¦ Промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Топливная промышленность ¦ 11200 ¦ от 11210 до 11612 ¦ ¦ Цветная металлургия ¦ 12200 ¦ от 12210 до 12820 ¦ ¦ Машиностроение ¦ 14100 ¦ от 14101 до 14784 ¦ ¦ Промышленность строительных ¦ ¦ ¦ ¦ материалов ¦ 16100 ¦ от 16110 до 16273 ¦ ¦ Строительство ¦ ¦ ¦ ¦ Специализированные организации ¦ 61120 ¦ от 61121 до 61135 ¦ | ||
|
|
|
|
|
|
