Финансовый контроль. Классификация финансовых рынков

1. Воздействие на организации, домохозяйства в ходе перераспределения ВВп

2. Формирования и поддержание конкурентиной среды в экономике и ограничение монополизации рынка

3. Гос рег. цен естественных монополистов

4. Защита контрактных отношений между субъектами рынка,

5. Проведение эффективной таможенной политики

6. Содействие развитию страхового дела, страхования и предпринимательских рисков

7. Содействие развитию рынка капитала

Методы прямого административного регулирования хозяйственной деятельности:

1. Лицензирование предпринимательской деятельности, квоты на производство некоторых товаров, предельные цены.

2. Финансовое дотирование и субсидирование производства

3. Применение государственной монополии и акцизного налогообложения

4. Меры социальных гарантий и финансовой защиты

5. Установление льгот по налогам и различным платежам в бюджет и внебюджетные фонды для конкретных налогоплательщиков

6. Применение финансовых санкций в отношении нарушителей правовой дисциплины

Специфические методы управления:

Планирование, прогнозирование, финансовый контроль

Состав финансовой политики.

Финансовая политика – часть экономической политики, призвана обеспечить ее денежными средствами.

Состав финансовой политики:

· Фискальная политика (налог)

· Таможенная

· Бюджетная политика

· Политика по управлению финансами

· Инвестиционная политика

Финансовая стратегия и тактика.

Финансовая стратегия – долговременный курс финансовой политики, расчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, определенных экономической и социальной стратегией.

Финансовая тактика – направлена на решение задач конкретного этапа развития общества. Должна быть гибкой, динамичной, что предопределяется подвижностью экономических условий и социальных факторов.

Приоритеты РФ: стабилизация, выход из кризиса, активизация кредитования.

Финансовый механизм.

Финансовая политика реализуется через финансовый мех-м (совокупность форм, методов, способов, инструментов, с помощью которых можно организовать финансовые отношения с целью достижения максимальных финансовых результатов)

Состав:

· Финансовые инструменты (прибыль, процент, дисконт)

· Финансовые методы - самофинансирование, налогообложение

· Законодательное и нормативное обеспечение

· Информационное обеспечение

Пример финансового механизма: налог на закрытие дорог в Европе.

Зависит от этапов развития гос-ва.

Финансы коммерческих организаций.

Виды коммерческих организаций:

Хоз. Товарищество (полное и на вере),
хоз. Общество (ООО, ОАО, ЗАО, ОДО), производственный кооператив, унитарное предприятие (гос, муницип).

Система управления предприятием:

Совет директоров à Исполнительный Президент à Вице-Президенты по маркетингу, производству, финансам à Старший финансовый менеджер, главный бухгалтер

Старший финансовый менеджер:

· Финансовый анализ и планирование

· Управление инвестиционной деятельностью

· Управление источниками финансирования

· Управление денежными средствами

· Кредитная политика в отношениях с контрагентами

· Управление налогами

Главный бухгалтер:

· Финансовый учет

· Управленческий учет

· Информационное обеспечение деятельности

· Составление отчетности

· Организация внутреннего аудита

Финансирование коммерческой организации:

- самофинансирование

- прямое финансировании через механизм финансового рынка

- бюджетное финансирование

- взаимное финансирования хозяйствующих субъектов

Источники финансирования предприятия:

· собственные источники (ук, рез.кап, спец фонды, доходы от финансовой деятельности, амортизация, прибыль)

· привлеченные средства (долгоср с финансового рынка: кредиты, ценные бумаги; краткоср.: кредиты и эмиссия ценных бумаг).

· средства, поступающие порядке распределения (страховое возмещение, целевое финансирование от вышестоящих организаций, поступления в результате слияния и поглощений и т.д.)

Функции финансов предприятия:

1. распределительная: форме-е УК, авансирование его в производство, воспроизводство капитала, ден фонды

2. Контрольная: стоимостной учет затрат

Принципы финансов предприятия:

1. Хоз самост-ти: фин самост

2. Самофинансирования

3. Матер заинтересованности (цель – прибыль)

4. Матер ответственности

5. Обеспеч финанс резервами

6. Эффективность: разработка варианта производства товаров и услуг, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта. Превышение результатов над затратами.

Финансы некоммерческих организаций.

15% - некоммерческих организаций.

Цель создания:

- социальная, благотворительная, культурная, образовательная и управленческая

- охрана здоровья граждан, развития физической культуры и спорта

- удовлетворение духовных в иных нематериальных потребностей граждан

- защита прав законных интересов граждан и организаций, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческая организация:

- без ограничения срока деятельности

- вправе открывать счета в банках

- печать, штампы и бланки со своим наименованием, эмблема

-может создавать финансы и открывать представительства

Формы существования некоммерческих организаций:

-общественные, религиозные организации

- общины малочисленных народов РФ

- некоммерческие партнерства

- учреждения

- автономные, некоммерческие организации

- социальные, благотворительные и иные ассоциации и союзы

Специфические субъекты деятельности некоммерческих организаций:

-благотворители

-спонсоры

-попечители

-добровольцы (волонтеры)

Попечители - физические лица, являющиеся представителями юридических лиц или органов власти, входящие в попечительский совет

Источники средств некоммерческой организации:

-регулярные и единовременные поступления от учредителей

- добровольные имущественные взносы и пожертвования

- выручка от реализации товаров, работ, услуг

- дивиденды (доходы, %), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам

- доходы от собственности некоммерческой организации

- другие, не запрещенные законам поступления

· Формы экономической поддержки некоммерческой организации: предоставление в соответствии с законодательством льгот по уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей

· полное или частичное освобождение от платы за пользование гос. и муниципальным имуществом

· размещение гос. и муниципальных социальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание улуг для гос. и муниципальных нужд

· предоставление льгот по уплате налогов гражданам и юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям поддержку

Контроль за деятельностью НК:

1. бухгалтерский учет и статистическая отчетность,

2. Не могут быть предметом коммерческой тайны – размеры и структуры доходов, состав имущества, расходы, работники.

3. Она обязана предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе.

Расходы некоммерческой организации:

· Расходы, связанные с осуществлением основной деятельности (целевые мероприятия, благотворительная помощь, конференции, совещания, семинары, прямое создание общественных благ, содержание аппарата управления, командировочные расходы, канцелярские принадлежности, потеря и списание)

· Расходы, связанные с предпринимательской деятельностью (операционные расходы, реализационные расходы, чрезвычайные расходы)

Доходы и расходы домохозяйств.

Домашние хозяйства – группа лиц, совместно принимающих экономические решения.

Роль домхоз:

· Предоставляют фирмам ФП (труд!!)

· Покупатели тов и услуг

· Сберегатели и инвесторы, приобретают реальные и финансовые активы.

Денежные доходы домохозяйств:

1. Труд

2. Доходы от предпринимательской деятельности,

3. Социальные трансферты

Натуральные доходы домохозяйств: продукты, полученные в личном подсобном хозяйстве, садоводствах; натуральная оплата от с/х предприятий.

расходы

Управление финансами.

органы представительной (законодательной) и исполнительной власти.

В США – конгресс, в Великобритании – Парламент, в Германии – Бундестаг, в России – Федеральное собрание.

двухпалатные структуры.

3 уровня исполнительной власти:

· Министерства (разработка политики в соответствующем сегменте, разработка и реализация нормативных актов в развитие принятого законодательства)

· Федеральные службы (контроль и надзор в соответствующем сегменте)

· Федеральные агентства (непосредственное оказание государственных услуг) – по страхованию вкладов… и исполнение соответствующих нормативных актов.

В РФ: Федеральное собрание, президент и правительство.

Финансовые инструменты:

Планирование: цели, долг планы, кратк планы, разраб смет – бюджетов, сводный бюджет

Прогнозирование: показатели, метод прогноз, проверка предположений