Структура Банка России. Задачи и функции ЦБ в нац экономики

Цели и функции Банка России

Задачи и функции ЦБ в нац экономики

Правовое положение Центрального Банка.

1. Задачи и функции ЦБ в нац экономики

2. Цели и функции Банка России

3. Структура Банка России

4. Правосубъектность ЦБ: статус вещных прав, статус независимости, статус норматворчства Банка России, административная правосубъектность Банка России, гражданско-правовая правосубъектность (обязательственная).

Исторически сложившиеся задачи и функции ЦБ:

ЦБ традиционно выполняют 5 основных задач:

1) Являются эмиссионным центром любой страны, то есть пользуются монопольным правом на выпуск денег.

2) ЦБ является банком банков, то есть совершают всевозможные сделки с коммерческими банками страны, обеспечивают сохранность их обязательных резервов, представляют им кредиты, осуществляют банковский надзор за всей банковской системой.

3) ЦБ являются банкирами правительства. Они не обеспечивают финансирование дефицита государственного бюджета!!

· Поддерживают государственные экономические программы и размещают ценные бумаги государства

· Выполняет все расчетные операции для Правительства, хранят, обеспечивают сохранность золотовалютных резервов страны.

4) Являются главным расчетным центом любого государства, так как организуют расчеты в общенациональном масштабе.

5) ЦБ регулируют состояние экономики за счет проведения денежно-кредитной политики.

ЦБ РФ – банкир государства.

1. Орган государственного управления в финансовой сфере, в сфере денежных потоков, который наделен государственно-властными полномочиями в денежно кредитной сфере и сфере банковской деятельности

2. Субъект публичного права, то есть орган публичной власти. С его помощью государство реализует и охраняет общие принципы кредитно-денежной политики, без которых невозможно развитие денежной политики, а так же целостность государства

3. Не зависимо от ОГВ подчинен только ГД

4. Является некоммерческой организацией, то есть целью его деятельности не является получение прибыли – ст. 3 закона о ЦБ «цель – защита и обеспечение устойчивости рубля …»

5. ЦБ устанавливает правила осуществления расчетов в РФ, он устанавливает правила проведения банковских операций, осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций, выдает и отзывает лицензии, организует и осуществляет валютный контроль и т.д.

Разветвленная сеть.

Центральный аппарат + территориальные учреждения (главные управления в областях и национальные банки в республиках) + расчетно-кассовые центры (РКЦ), + полевые учреждения (учреждения для банковского обслуживания воинских частей) + российское объединение инкассации.

Территориальные банки:

1. Обособленное подразделение ЦБ, которое не имеет статуса юридического лица.

2. В состав входят РКЦ, которые осуществляют расчеты на территории области.

3. Правоспособность: не имеет статуса юл, не имеет право принимать решения, насящие нормативный характер, не имеет права выдавать гарантии, поручительства, вексельные и другие обязательства без разрешения совета директоров Банка Росии, не имеет права предоставлять кредиты для финансирования дефицита бюджета субъекта РФ и т.д.

Правосубъектность ЦБ: статус вещных прав, статус независимости, статус нормотворчства Банка России, административная правосубъектность Банка России, гражданско-правовая правосубъектность (обязательственная).