Правовое положение человека и гражданина в ЕС

Валютный блок.

Свобода передвижения капиталов и платежей.

Свобода передвижения капиталов – финансовые операции по инвестированию в другое государство, не предусматривающее возвращение средств в разумные сроки.

1995 год: Sanz de lera.

Свобода передвижения платежей – простые переводы денежных средств в иностранной валюте, в том числе в евро.

Свобода передвижения капиталов действует как внутри ЕС, так и в отношениях с третьими государствами.

Ограничения внутренней свободы:

· применение различий в налоговом законодательстве разных государств ЕС;

· применение мер, необходимых для борьбы с налоговыми правонарушениями;

· ограничение свободы передвижения по мотивам обеспечения безопасности и правопорядка;

· необходимость декларирования инвестиций по статистическим и административным причинам.

Ограничение свободы капитала в отношениях с 3-ми государствами:

· ограничение status quo;

· ограничения, связанные с функционированием экономической валютной системы (не более 6-ти месяцев);

· финансовое эмбарго (обычно применяется по политическим причинам в качестве санкций).

3 компонента:

· валютная политика;

Цели: поддержание стабильности валюты путём создание условий платёжеспособности в финансовом смысле.

· единая валюта;

Евро действует в 17 странах ЕС и в некоторых странах (Черногория, Сан-Марино, Монако, Косово, Андорра). В 2013 году евро начнёт применяться в Болгарии. Критерии: поддержание стабильности цен на территории государства (уровень инфляции не должен быть выше, чем на 1,5% уровня инфляции 3-х государств ЕС с наименьшим уровнем инфляции), стабильный механизм обменных курсов без интервенции центрального банка, ставка по долгосрочным кредитам не должна превышать 2%, чем ставка долгосрочных кредитов по долгосрочным кредитом в государстве с наиболее стабильными ценами.

· европейская система центральных банков (ЕСЦБ).

Не является юридическим лицом.

2 подхода:

1. под системой понимается вся совокупность центральных банков в зоне евро;

2. ЕСЦБ представляет собой систему отношений между ЕЦБ и центральными банками государств-членов зоны евро.

ЕЦБ был создан 01.06.1998 года, находится во Франкфурте-на-Майне.

1. Учредительные договоры (Договор о функционировании ЕС содержит раздел «гражданство»; Договор о ЕС содержит положения о демократических принципах и отдельно принцип уважения основных прав и свобод).

2. Хартия об основных правах (принята 07.12.2000 г. в Ницце, получила юридическую силу после принятия Лиссабонского договора). Адресована для отношений ЕС – членов ЕС. Распространяется на отношения в урегулировании права ЕС. Хартией гарантируется нерушимость других источников права в данной сфере, а именно Пакта 1966 года, конституционных традиций государств-участников ЕС.

3. Европейская конвенция прав человека и основных свобод 1950 года. 1992 г. – Маастрихтский договор. Конвенция является обязательной для всех членов ЕС.

4. Различные конвенции (о борьбе с терроризмом, отмыванием денег, торговлей людьми и т.д.).

5. Судебная практика. В 1969 г. Суд определил принцип уважения прав человека и основных свобод.

Принципы правового положения человека и гражданина.

1) Принцип запрета дискриминации. Содержался в Римском договоре 1957 года и состоял в запрете дискриминации по национальному признаку. В 1997 году после вступления в силу Амстердамского договора содержание данного принципа было расширено (запрет дискриминации по признаку пола, расы, религии).

2) Принцип равенства. Состоит в юридическом равенстве, социальном равенстве, политическом равенстве и равенстве полов.

3) Принцип уважения прав человека и основных свобод.

4) Принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина.

Характеристика основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

В ЕС рассматриваются по структуре Хартии основных свобод 2000 года.

Следующие разделы:

1. Достоинство (право на жизнь, запрет пыток, право на целостность личности, запрет рабства и т.д.);

2. Свободы (право частной собственности, свобода выражения мнения, свобода науки, свобода искусства);

3. Равенство;

4. Солидарность (право на забастовку, право на коллективные соглашения, запрет дискриминации);

5. Гражданство (закреплён в 1992 году в Маастрихтском договоре, стремление создать единое государство, граждане ЕС, порядок приобретения и утраты гражданства определяется национальным законодательством; цели института гражданства – упрочить защиту прав и свобод человека и гражданина, сделать более притягательной интеграцию для граждан ЕС, сделать ЕС союзом народов, а не государств; право избирать и быть избранным в местные представительные органы и органы ЕС; право подачи жалоб и петиций; право на информацию);

6. Правосудие.

Обязанности:

а) уважение человеческого достоинства других людей;

б) получение образования;

в) запрет дискриминации;

г) налоговые обязанности;

д) защита экологии;

е) учёт мнения ребёнка.

Гарантии прав и основных свобод:

1) Институционные:

a) судебные:

i) национальные суды;