Вопрос. Экологический мониторинг.
Мониторинг. ФЗ Об охране окружающей среды. Положение о росгидромет.
Положение экологической доктрины рассматривает в качестве средства реализации политики и функции управления. ФЗ Об информации, информационных технологиях и защите информации. Он дает общее определение информации. В целом информация – это сведения, независимо от формы их представления. В ФЗ о гидрометеорологической службе, о защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера.
Экологическая информация – это массив сведений, в разной степени относящихся к окружающей среде, ее охране, а также видам природопользования. Сведения эти различаются по источникам, форме аналитической обработанности и включают в себя данные о: состоянии качественных и количественных характеристик воды, воздуха, животного растительного мира и т.д.; о ЧС природного и техногенного характера; о химических, физических, биологических и иных воздействиях на природные компоненты, о деятельности отрицательно влияющей на окружающую среду и человека, о мерах по охране окружающей среды, о деятельности государственных органов, юридических лиц, ИП в сфере природопользования и охраны окружающей среды, сведения о предполагаемых проектах, решениях, а также о результатах проведения экологических экспертиз, об экологических правонарушениях, размерах платежей, поступающих в бюджет и о их расходовании.
|
|
Классификация экологической информации:
1. Инфо о состоянии природных объектов и окружающей природной среды в целом.
- Инфо об экологически-значимой деятельности.
В понимание экологической инфо включает в себя юридически-значимые признаки, т.е. характеристики:
1. Экологическая инфо имеет социально-значимый характер. Позволяет реализовывать гражданам права на обладание инфо. И меняет отношение к природе.
- Экономически-значимый характер.
Следующие основополагающие принципы в основе сборы и предоставления инфо:
1. Свобода и законность поиска инфо
- Открытость инфо. Открыта и общедоступна. Редко она может ограничиваться.
- Принцип доступа к инфо выделяет 2 степени доступности инфо: общедоступная (ГО, ОМСУ обязаны обеспечить доступность) и общеограниченная инфо.
- Должна быть своевременной (предоставлена в определенные сроки, правило разумного срока в соответствии с ГК РФ), достоверной (уловный критерий, это ее соответствие тем достяжениям науки и техники, которые у нас существуют) и полной (любой носитель информации должно предоставить в том объеме, которой он владеет ей).
Можно разделить инфо: бесплатную – общедоступная и за умеренную плату.
|
|
По условиям платности: общая (о кадастровой стоимости земельного участка, план земельного участка) и специализированная.
Кто владелец экологической инфо? Это уполномоченные на ведение различных фондов, систем и банков данных – ФОИВ. Также могут обладать юридические и физические лица, если обладают такой инфо они обязаны ее передать, а если не обязательна инфо – они распоряжаются свободно. Наиболее значимыми носителями инфо – министерство природных ресурсов и экологии РФ, росгидромед, роспотребнадзор.