Правовое регулирование

в узком смысле: как регулирование, осуществляемое позитивным правом.

Правовое регулирование – это осуществляемое при помощи норм позитивного права и других правовых средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения.

Правовое регулирование как определенное воздействие права на общественные отношения не следует отождествлять с правовым воздействием. На этой точке зрения стоит большинство российских исследователей. Правовое воздействие принято определять как понятие, охватывающее все направления и формы влияния права на общественную жизнь, сознание и поведение людей. В связи с этим правовое регулирование считается понятием более узким, чем правовое воздействие, и рассматривается в качестве одной из форм правового воздействия.

Предмет правового регулирования.

Под предметом правового регулирования подразумеваются пределы и возможности права в процессе его воздействия на общест­венную жизнь.

Право может регулировать лишь конкретные общественные отношения, которые зависят от воли и сознания их участников. По­этому предметом правового регулирования выступают не явления природы и не любые отношения, а только конкретные отношения, складывающиеся между людьми и их объединениями в процессе организации общественной жизни. Сферу правового регулирования можно определить как круг тех общественных отношений, которые могут и должны регулироваться правом.

Тип правового регулирования - это преимущественно ис­пользуемый в правовой системе того или иного государства юридический режим регулирования.

Выделяется два типа правового регулирования:

общедозволительный, который отправляется от принципа разрешено все, что не запрещено законом; разрешительный, который отправляется от принципа за­прещено все, за исключением того, что разрешено.

Способ правового регулирования представляет собой кон­кретный прием, используемый правом для воздействия на поведение участника волевого общественного отношения.

Теория государства и права выделяет в основном три способа правового регулирования:

дозволение - это предоставление субъектам права совершать определенные положительные действия (акцент делается на возмож­ности совершения определенных действий);

обязывание - возложение долга совершать определенные действия (акцент делается на обязательстве, долге, долженствовании совершать действия);

з апре т - возложение на субъекта права воздержания от со­вершения определенных действий (акцент падает на нельзя).

Нормативное и индивидуальное правовое регулирование. Нормативным называется регулирование общественных отношении на основе нормы права (макронормы), созданной в результате правотворческой деятельности компетентного органа законодательной ветви власти государства.

Индивидуальное регулирование заключается в регулировании общественных отношений на основе нормы права (микронормы), созданной правоприменителем в процессе применения макронормы.

ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ

Правомерное и неправомерное пове­дение являются юридически значимыми разновидностями поведения и могут быть объединены в одно явление - правовое поведение.

В зависимости от характера последней можно проводить деление правомерного поведения на виды. Так, в качестве первого вида (социально-полезное) можно назвать правомерное поведение, при котором субъект осознает необходимость, обос­нованность, справедливость требований правовых норм, осознает полезность своего поведения и желает наступления социально полезного результата. Вторым видом правомерного поведения с точки зрения его субъективной стороны является конформное (или конформистское) поведение, когда субъ­ект подчиняет свое поведение правовым предписаниям лишь по той причи­не, что «так делают все». И третий вид - это когда субъект исполняет и соблюдает правовые тре­бования под угрозой мер государственного принуждения или уже в результа­те их применения. В литературе справедливо отмечается, что это «ненадеж­ный» вид правомерного поведения.

ПРАВОНАРУШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

Правонарушение является основным видом неправомерного поведения (другой вид которого - объективно противоправное деяние) и, соответствен­но, оно является разновидностью правового (то есть юридически значимого) поведения, поскольку относительно последнего неправомерное поведение (наряду с правомерным) выступает как его вид.

Правонарушению присущи следующие признаки:

1) правонарушение - это всегда деяние и только деяние, то есть действие, бездействие или вербальное (словесное) поведение.

2) правонарушение - это деяние, которое опасно для общества, наносит ему вред.

3) правонарушение - это деяние противоправное, то есть такое деяние, совершение которого правом запрещено

4) правонарушение - это всегда деяние виновное: без вины нет правонару­шения. Вина - это особое психическое отношение правонарушителя к свое­му деянию и его последствиям.

Правонарушения принято делить по степени общественной опасности на преступления (уголовные правонарушения) и проступки. Проступки, в свою очередь, делят на административные, гражданские (гражданско-правовые нарушения) и дисциплинарные. Можно выделить также группу процессуаль­ных правонарушений (нарушений норм процессуального права).

Преступления - наиболее опасные для общества правонарушения. Дейст­вующий Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 14) дает следующее определение преступления: «виновно совершенное общественно опасное де­яние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».