Структура банковской системы Германии.
Количество самостоятельных кредитных учреждений свыше 4-х тысяч, в т.ч. свыше 1000 – средние и мелкие банки, имеют очень разветвлённую филиальную сеть, которая достигает 45 тыс. филиалов. На каждые 1600 человек приходится одно банковское отделение банка.
Структура банковской системы (3-х звенная):
1. ЦБ
2. банковский сектор
3. иные специализированные небанковские учреждения
Банковский сектор
· КБ
· Сбербанки
· Кооперативные банки
· Банки специального назначения (государственные, частные, ипотечные банки) – особенность банковской системы Германии
· Почтовые, коммунальные банки
Главная особенность банковской системы:
1. большинство банков имеет универсальный характер
2. банки специального назначения исключительно специализируются на ипотечном кредитовании
I. На каждый 1,5 тыс. человек приходится 1 банковская организация, помимо собственных банков, насчитывается около 140 филиалов крупных иностранных банков.
Швейцарская банковская система имеет три уровня:
1. ЦБ (национальный банк Швейцарии)
2. Банковский сектор
3. НБКО
Специфика банковской система:
-Все швейцарские банки традиционно делятся на три категории:
1. 3 крупнейших банка
2. кантональные (от «кантон» - район), местные и сберегательные банки, которые работают с местными вкладчиками в своих регионах, обслуживая клиентов кредитами и обычно банковскими расчётами
3. частные банки, которые занимаются инвестиционными операциями, точнее управление инвестиционными портфелями.
Большое число финансовых компаний (3ий сектор), которые делятся на 2 группы:
1. компании, которые публично рекламируют себя для приёма депозитов
2. не принимают депозиты, но занимаются другими банковскими операциями
II. швейцарская банковская система находится под строжайшим контролем за деятельностью банков и финансовых инвестиционных компаний. Этот контроль имеет 3-х-ступенчатую структуру, состоящую из:
o федеральной банковской комиссии
o национального банка
o швейцарской банковской организации
Этот контроль и регулирование банковской системы осуществляются строго с ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 1934г. в целях защиты интересов клиентов. Причём банковская лицензия (её выдаёт Федеральная банковская комиссия) выдаётся только в случае, если банк полностью отвечает банковскому закону, исключений здесь нет, как в Англии. При малейшем нарушении лицензия отзывается.
Закон устанавливает минимальную величину уставного капитала равна 2 млн. швейц. франков. На практике для того, чтобы открыть банк нужно 20 млн. франков.
- очень устойчивая банковская система, т.к. со времени второй мировой войны не разорился ни один банк и не отозвана ни одна лицензия.
II. рейтинг швейцарских банков в мире и банковская секретность.
При этом тайна вкладов защищается как положениями гражданского, так и уголовного права. Если не хранит банк секреты, то отзывают лицензию, а болтливых служащих ждёт уголовная ответственность.
Тема 3. Особенности функционирования банковских систем США
1. Федеральная резервная система США.
2. Основные задачи ФРС.
3. Сущность обеспечения сферы налично-денежного обращения США.
Самая развитая банковская система. В начале 20 в. Более 5000 банков, они назывались «Национальные банки», каждый из которых имел право выпускать банкноты в обращение. Все эти банки находятся под контролем особых департамента Казначейства, во главе которого стоял контролёр денежного обращения, который назначался Президентом США.
В конце 20-го столетия сформировалась федеральная резервная система. В настоящее время банковская система США является самой развитой и включает в себя 4 звена:
1. ЦБ, который выступает в виде Федеральной резервной система (ФРС)
2. Банковский сектор, который представлен разнообразными универсальными КБ и специализированными кредитными учреждениями, т.е. инвестиционными банками, Сбербанками, судо-сберегательными ассоциациями, почтово-сберегательными кассами и др.
3. Страховой сектор, который включает:
o Страховые компании
o Пенсионные фонды
o Фонды социального страхования
4. Специализированные небанковские кредитно-финансовые институты, состоящие из:
· Финансовые компаний
· Кредитных кооперативов
· Обществ взаимного кредита
· Институтов страхования депозитов и т.д.
В экономической литературе встречаются и иные классификации, но немалую роль традиционно в американской банковской системе играют небольшие общинные коммерческие банки.
Особенности американской банковской системы:
1. Функцию ЦБ выполняет ФРС, прообраз которой был сформирован ещё в 1913г, а цель заключалась в создании здорового экономического климата в стране, поддержать и контролировать деятельность банков.
В составе ФРС выделают:
· 12 федеральных резервных банков (ФРБ), являющихся центральными для округов на территории которых они находятся
· 6 000 КБ (из 14 000), которые также являются членами ФРС. На их долю приходится свыше 70% всех депозитов страны. Это наиболее крупные КБ, находящиеся в частной собственности. С одной стороны они выступают акционерами и одновременно клиентами этих 12 ФРБ. При этом на свой акционерный капитал они получают твёрдый фиксированный процент – 6% дивидендов. Эти банки называются ещё национальными, и являясь клиентами ФРБ, пользуются всеми услугами, в т.ч. получение необходимых денежных сумм в кредит и учёта коммерческих бумаг. Сумма кредита не ограничена ресурсами банка.
Функции ФРС (как ЦБ):
Осуществляет всестороннее обслуживание банков-членов, в тоже время наблюдается тенденция к большой централизации капитала ФРС, как вполне определённая закономерность современного мира.
2. ФРС независима в финансовом отношении, имеет свой собственный бюджет и финансирует свои расходы за счёт своих собственных доходов от операций и прибыли, получаемой от эмиссии денег. При этом ежегодно, после покрытия всех расходов, в т.ч. выплат дивидендов банкам-членам ФРС, она ежегодно передаёт в казну государства от 15 до 20 млрд. $ (т.е. прибыль практически изымается)
Помимо этого, независимость ФРС проявляется в том, что Президент США не имеет право отдать ФРС какой-либо приказ или сместить её управляющих.
3. ФРС согласно Конституции может эмитировать деньги в стране (ей дано право), никто не имеет право вмешиваться в этот процесс, ФРС определяет количество, объём денег в стране.
4. По своей организационной структуре ФРС представляет довольно сложный механизм. Но руководящее звено – Совет управляющих ФРС, который располагается (центральный офис) в Вашингтоне. Есть свои аппараты ФРБ и КБ. И там, и там они называются «Правление директоров»
Другие банки, которые не входят в состав ФРС, для пополнения своей кассы прибегают к услугам банков-корреспондентов, членов ФРС (т.е. национальных банков)
5. Банки в США двойного (раздельного) подчинения, т.е. часть КБ (национальные банки) лицензируются, контролируются и надзираются федеральным правительством, а другая часть (не члены ФРС) лицензируются, контролируются и надзираются властями отдельных штатов, где они находятся. Сами банки выбирают свою юрисдикцию, т.е. подчиняться федеральным властям или властям штата. В стране имеется ряд банков, которые не подчиняются ни федеральным властям, ни властям штата, это частные, лицензированные банки, но они ограничены в операциях.
6. В соответствии с действующим законодательством каждый банк-член ФРС должен держать определённую долю привлечённых средств в виде бездоходных резервов. Причём часть в наличных деньгах, часть в депозитах, размещённых в соответствующих ФРБ.
Банки-члены ФРС тоже должны держать резервы по нормам резервирования.
Нормы для таких банков установлены разные в разных штатах в соответствии с местным законодательством. Однако этим банкам разрешается держать резервы в формах, приносящих доходы (срочные вклады в других банках, в краткосрочных ценных бумагах). Поэтому многие КБ не хотят вступать в члены ФРС, либо выходят из её состава. Это обстоятельство затрудняет проведение единой денежно-кредитной государственной политики, значит, можно утверждать, что в США нет единой государственной политики регулирования банковской деятельности.
7. С точки зрения регулирования все американские банки можно разделить на 4 группы:
· Национальные банки
· Банки штатов – члены ФРС
· Банки не члены ФРС, но входящие в состав Федеральной корпорации страхования депозитов (ФКСД)
· Банки не члены ФРС, чьи вклады не застрахованы.
В то же время все национальные банки подчиняются контролёру денежного обращения (входит в состав службы МинФина). Поэтому они подпадают под действие всех федеральных банковских законов, правил и инструкций ФРС и ФКСД.
Банки штатов-членов ФРС подчиняются законам и правилам того штата, где зарегистрированы, но и одновременно федеральным законам, т.к. они являются членами ФРС и ФКСД.
Банки не члены ФРС, члены ФКСД подчиняются законам соответствующих штатов и правилам и инструкциям ФКСД.
Банки не члены ФРС и ФКСД попадают под действие лишь законодательства штатов
8. КБ (как универсальные учреждения в США) выполняют широкий спектр операций и услуг:
· Принимают депозиты (срочные, до востребования)
· Предоставляют краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные кредиты малому, среднему и крупному бизнесу
· Выполняют различные комиссионно-посреднические операции (доверительное управление)
НО:
· Американские КБ не могут выступать владельцами ценных бумаг, кроме случаев возмещения непогашенного кредита
· Между коммерческой и трастовой деятельностью проходит запретительная черта, т.е. информация, полученная одним отделом, не может передаваться в другой отдел.
В отличие от КБ специализированные банки занимаются кредитованием либо отдельных сфер или отраслей народного хозяйства с выделением одной или нескольких основных операций, либо строго работают на рынке ценных бумаг (инвестиционные операции).
Особое место занимают страховые компании, которые после клиринговых банков имеют ведущие позиции по величине активов и значению в качестве поставщиков ссудного капитала. Это позволяет использовать ресурсы страховых компаний для долгосрочных капитальных производственных вложений через рынок ценных бумаг. Такими возможностями КБ не располагают, т.к. в основном они используют ресурсы для краткосрочного кредитования.
9. значительное количество кредитно-финансовых институтов и банков занимаются инвестиционной деятельностью. Причём в Америке в этом случае классический тип инвестиционных банков. И законодательство запрещает КБ заниматься такой деятельностью (кроме операции с государственными и муниципальными облигациями) Заниматься инвестиционной деятельностью могут только инвестиционные банки:
· долгосрочное кредитование
· выпуск и размещение облигаций и других долговых обязательств
Тема 4. Банковская система стран Азиатско-Тихоокеанского региона на примере банковской системы Японии
После 2ой мировой войны и до сегодняшнего дня претерпевает изменения, приспосабливается к задачам экономики. В настоящее время около 6200 банков и небанковских учреждений, а население около 128 млн. человек.
Особенности банковской системы (также три сектора):
1. Банковское дело (как любая другая предпринимательская деятельность) возведено в ранг первейшей государственно важности, отсюда максимальная работа государства по контролю за развитием банковской системы.
2. главный элемент банковской системы – банковский сектор, который включает: 11 крупнейших частных городских банков (КБ), 64 частных местных банка, которые функционируют в пределах одной префектуры и 3 могущественных частных банка долгосрочного кредитования
Отличие первых двух категорий: городские банки обслуживают крупный бизнес, а частные местные банки – в рамках данного района и бизнес, и физ. Лиц.
Неотъемлемой частью банковской системы является развитый сектор страховых компаний (47), которые аккумулируют значительные финансовые ресурсы для инвестиций в ценные бумаги, 220 фондовых компаний.
Специализация исключительно на операции с ценными бумагами – это одна из главных особенностей японской банковской системы, которая была построена по образцу американской.
3. японское законодательство чётко разделяет полномочия между банками и страховыми и фондовыми компаниями, и, таким образом, не позволяет им вторгаться в сферу операций друг друга
4. Банк Японии, как ЦБ, учреждённый в 1882г., претерпел до настоящего времени всего одно изменение, т.е. в 1942г. – был в составе банка создан управляющий орган – совет по политике.
При этом Банк Японии – это смешанный банк: 50% УК (~ 1 млн. $) принадлежал правительству (государству), а 45% - частным компаниям. Это особую роль банка закреплена в соответствующем законе «О Банке и банковской деятельности», где приоритет – достижение государственных целей.
3. особый статус имеет государственные специальные банки и государственный финансовые корпорации
К специальным банкам относятся 2 крупных банка: Импортный банк, Японский банк развития и 9 финансовых банковских корпораций.
Уровни БС Японии
I уровень: Банк Японии;
II уровень: правительственные банки (Японский экспортно-импортный банк);
- коммерческие банки (городские, региональные, иностранные банки);
- банки долгосрочного развития;
траст-банки.