Место и роль Конституционного суда РФ в российской судебной системе

Тема 10. Конституционный Суд Российской Федерации.

Учебные вопросы:

1. Место и роль Конституционного суда РФ в российской судебной системе.

2. Компетенция Конституционного Суда РФ.

3. Структура Конституционного Суда РФ.

4. Председатель, заместитель председателя и судья-секретарь Конституционного Суда РФ.

5. Решения Конституционного Суда РФ, их виды и значение.

Появление понятия конституционного контроля связано с разработкой теорий конституционного государства и разделения властей.

В государственном механизме, построенном на принципе разделения властей, конституционный контроль призван быть одним из наиболее важных элементов системы сдержек и противовесов между ветвями государственной власти, пресекающим антиконституционные действия какого-либо государственного органа или должностного лица. Именно поэтому в настоящее время в большинстве демократических государств функцию конституционного контроля выполняют судебные органы.

Однако необходимо отличать понятия «конституционный надзор» и «конституционный контроль». Конституционный надзор призван осуществлять проверку поднадзорных нормативных актов и действий государственных органов и их должностных лиц по собственной инициативе. Кроме того, надзор не предполагает чаще всего обязательности решений надзорных органов. Такие решения могут носить характер заключений, рекомендаций соответствующим органам и лицам устранить нарушения Конституции. Конституционный контроль, особенно в случае осуществления его судебной властью, осуществляется не по инициативе органа, выполняющего контрольные функции, а только в связи с обращением со стороны определенных органов или лиц. Его решения имеют обязательную юридическую силу на всей территории государства.

Согласно Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде РФ» Конституционный Суд – это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции России на всей ее территории

Принципами деятельности Конституционного Суда РФ являются:

- независимость,

- коллегиальность,

- гласность,

- состязательность и равноправие сторон,

- обязательность решений Суда,

- несменяемость и неприкосновенности судей, равенство их прав.

Судьей Конституционного Суда РФ может быть только гражданин Российской Федерации, возраста не менее сорока лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.

Каждый судья Конституционного Суда РФ Советом Федерации назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда РФ считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов Совета Федерации.

Срок полномочий Конституционного Суда РФ не ограничен. Между тем судья Конституционного Суда РФ назначается на должность не пожизненно, а на срок пятнадцать лет. При этом предельный возраст для пребывания в должности судьи Конституционного Суда РФ семьдесят лет. К тому же назначение на должность судьи Конституционного Суда РФ на второй срок не допускается.

Судья Конституционного Суда РФ считается вступившим в должность с момента принесения им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий или в котором ему исполняется семьдесят лет.