Основные события в истории углубления интеграции ЕС

• 1951 — Парижский договор и создание Европейского объединения угля и стали (ЕОУС)
• 1957 — Римский договор и создание Европейских экономических сообществ (употребляется, как правило, в единственном числе)(ЕЭС) и Евратома
• 1967 — договор о слиянии, в результате которого был создан единый Совет и единая Комиссия для трех европейских сообществ ЕОУС, ЕЭС и Евратома
• 1973 — первое расширение ЕЭС (Присоединились Дания, Ирландия, Великобритания)
• 1979 — первые всенародные выборы в Европейский парламент
• 1981 — второе расширение ЕЭС (Присоединились Греция, Италия, Испания)
• 1985 — подписание Шенгенского соглашения
• 1986 — Единый европейский акт — первое существенное изменение учредительных договоров ЕС
• 1992 — Маастрихтский договор и создание на основе Сообществ Европейского союза
• 1999 — введение единой европейской валюты — евро (в наличном обращении с 2002)
• 2004 — подписание Конституции ЕС (в силу не вступила)
• 2007 — подписание Договора о реформировании в Лиссабоне
• 2007 — лидеры Франции, Италии и Испании объявили о создании новой организации — Средиземноморского союза

Этапы развития ЕС:

1. На первом этапе (до 1987г.) создавался общий рынок стран-членов: ликвидировались основные внешнеторговые барьеры и про­водилась единая политика в ряде областей хозяйства.

Основные мероприятия на первом этапе развития:

- отмена таможенных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле стран-членов ЕС;

- установление с 1968г. единого таможенного тарифа (ЕТТ) в торговле со странами- не членами ЕС;

- установление общего преференциального (льготного) тарифного режима торговли с большой группой развивающихся государств;

- проведение единой сельскохозяйственной политики (уста­новление единых цен и требований в отношении качества продук­ции, а также создание общего фонда для финансирования производ­ства и экспорта);

проведение единой политики в области стандартизации и сер­тификации промышленных товаров

2. На втором этапе (до 1993г.) создавался единый внутренний рынок со свободным движением товаров, капитала и рабочей силы.

Основные мероприятия на втором этапе:

- отмена нетарифных барьеров во взаимной торговле (налогов, сборов, таможенных и других административных процедур);

- отмена ограничений в области взаимной торговли стран чле­нов услугами, в том числе введение единого паспорта для их граж­дан.

3. Следующий этап наступил после заключения Маастрихтского договора (Нидерланды) (вступил в силу 1 ноября 1993 г.), который предусматривал формирование в рамках ЕС экономического и валютного союза, ориентировал на превращение Сообщества в объединение федеративного типа. Со­общество стало называться Европейским Союзом.

Важной особенностью таможенного режима ЕС является то, что если товар ввезен на территорию любой страны-участницы ЕС, то, пройдя таможенные формальности, он может быть беспошлинно поставлен в другие страны этой группировки.

Общими органами (европейскими институтами) Союза являются:

Ниже следует описание основных органов, или институтов ЕС. Необходимо иметь в виду, что традиционное для государств разделение на исполнительные, законодательные и судебные органы для ЕС не характерно. Если Суд ЕС можно смело считать судебным органом, то законодательные функции принадлежат одновременно Совету ЕС, Европейской комиссии и Европарламенту, а исполнительные — Комиссии и Совету.

Европейский совет (European Council)

Высший политический орган ЕС, состоящий из глав государств и правительств стран-членов и их заместителей — министров иностранных дел. Членом Европейского Совета является также председатель Еврокомиссии..

Совет определяет основные стратегические направления развития ЕС. Выработка генеральной линии политической интеграции — основная миссия Европейского совета. Наряду с Советом Министров Европейский Совет наделён политической функцией, заключающейся в изменении основополагающих договоров европейской интеграции. Его заседания проходят не менее чем дважды в год — либо в Брюсселе, либо в председательствующем государстве под председательством представителя государства-члена, возглавляющего в данное время Совет Европейского Союза. Заседания длятся два дня.

Решения совета обязательны для поддержавших их государств.

Европейский Совет следует отличать от Совета ЕС и от Совета Европы. Европейский совет — формально не входит в структуру институтов Европейского союза. В его рамках осуществляется так называемое «церемониальное» руководство, когда присутствие политиков самого высокого уровня придаёт принятому решению одновременно и значимость и высокую легитимность.