Политические права и свободы

Экономические, социальные, культурные права и свободы

Эта категория прав и свобод по объему конституционного регулирования занимает 2-е место после личных прав и свобод. Понимание социально-экономических прав и свобод тесно связано в Японии с концепцией социального государства, суть которой в принципе ответственности государства за обеспечение развития общественного благосостояния, социального обеспечения и народного здравия. Все это нашло отражение в ст. 25 Конституции.

Важнейшим элементом конституционно-правового статуса индивида в Японии является частная собственность, включающая право владеть, пользоваться, распоряжаться, наследовать и извлекать доходы. Право частной собственности согласно ст.29 Конституции не должно противоречить общественному благосостоянию. Частное имущество может быть использовано в публичных интересах за справедливую компенсацию. Для трудящихся особое значение имеет провозглашение в ст. 27 Конституции всеобщих прав на труд и обязанности трудиться. Государство гарантирует труд с учетом квалификации и профессионального образования работников. Конституция обязывает законодателя урегулировать заработную плату, рабочее время, др. условия труда. Закон 1947 г. о трудовых стандартах, а также закон 1948 г. о трудовых отношениях в государственном и общественном секторах народного хозяйства установили гарантии признанных государством условий и норм труда и контроль за их соблюдением. Согласно ст. 25 Конституции «Все имеют право на поддержание минимального уровня здоровой и культурной жизни». Это обязывает государство установить критерии такой жизни и следить за их соблюдением. В начале XXI века Япония заняла 5-е место в мире по валовому национальному доходу на душу населения (24,5 тыс. $ США; 1-е место – Люксембург – 33,7 тыс. $) и 4-е место по уровню жизни.

Ст. 26 Конституции провозглашает равное право всех на образование, обязательное среднее образование осуществляется бесплатно.

Японская Конституция гарантирует традиционные политические права: избирательное, право на свободу собраний и объединений, а также свободу слова, печати, других форм выражения мнений, запрещается цензура. В ст. 16 достаточно подробно урегулировано право на выдачу петиций. Каждый вправе обратиться с петицией о возмещении ущерба, о введении, отмене или исправлении законов, указов, предписаний, о смещении публичных должностных лиц. То, что жители Японии посредством петиции могут инициировать смещение чиновников, достаточно уникальное право даже для стран с демократическим политическим режимом.