Виды толкования по субъектам. 1. Различают официальное и неофициальное толкование. Официальное дают уполномоченные органы. Оно обязательно для правоприменителей. Неофициальное толкование не влечет юридических последствий. 2. Официальное толкование бывает нормативным и казуальным. Нормативное распространяется на большой круг лиц и случаев, напр., руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда. Казуальное толкование обязательно только для конкретного юридического дела. 3. Нормативное толкование делят на аутентичное (авторское) и легальное (делегированное). Аутентичное исходит от того же органа, который издал нормативный акт, напр., официальные примечания к статьям кодексов. Легальное толкование дают специально уполномоченные органы: высшие суды, Федеральное Собрание, Правительство, министерства, ведомства, Генеральная прокуратура, ЦИК. 4. Особенности актов нормативного толкования: а) содержат конкретизирующие, а не нормативные предписания; б) действуют в единстве с толкуемыми актами. 5. Неофициальное толкованиеделят на: а) обыденное - не требует юридических знаний, дается людьми; б) компетентное (профессиональное) - дают юристы (судьи, прокуроры, нотариусы, следователи, адвокаты) вне работы; в) доктринальное (научное) - исходит от ученых-правоведов в научных статьях, монографиях, комментариях, лекциях.
Виды толкования по объему. 1. Буквальное – когда действительный смысл нормы совпадает с её текстовым выражением. 2. Ограничительное – когда действительный смысл нормы уже её текста, напр., «Каждый вправе… обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты» (ч. 3 ст. 46 КРФ). Под «всеми средствами правовой защиты» подразумеваются три судебные инстанции судебной системы РФ. 3. Расширительное – когда действительный смысл нормы шире её текста, напр., «Судьи независимы и подчиняются только КРФ и федеральному закону» (ст. 120 КРФ). На самом деле судьи подчиняются всему действующему законодательству, включая подзаконные акты и областные законы.
Задание. 1. Составьте развернутую схему: «Способы и виды толкования права». 2. Определите вид толкования по субъектам в каждом случае. А. Конституционный Суд РФ принял к производству запрос Совета Федерации о понимании следующего положения Конституции РФ: «Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы». Б. Верховный Суд РФ на основе толкования закона о выборах депутатов Московской областной думы признал незаконным отзыв депутата думы Ивановой. В. После издания закона «О государственной границе» ФПС России направила на пограничные пункты и заставы инструкцию, разъясняющую отдельные положения закона.