Государственный строй

Носила переходный характер от родоплеменного общества и римских институтов, однако к 9 веку проявляются признаки феодального государства. С 794 года у Карла появляется постоянная резиденция город Ахен, которая становится столицей. Управление государством отделяется от военного дела. Важные решения решаются на королевском совете, существовала королевская канцелярия.

Сьезды знати проводились дважды в год, на них должны были присутствовать все прямые вассалы короля, а так же графы и епископы и аббаты. Они не имели законодательной власти и имели совещательный характер. Параллельно проводились церковные соборы где обсуждались внутренние дела церкви, король стремился влиять на них, но такого контроля как на сьездах знати контроля не имел.

Единицей управления осталось графство, делившееся на сотни или викарии. Отличались только марки, там правителя обладали и военной и гражданской властью. Графов назначал король хотя часто отцов сменяли сыновья, жалованья у них не было они кормились с фиска на вверенной территории. Борясь со злоупотреблениями графов Карл создал институт государственных посланцев, которые инспектировали деятельность местных властей. (выскокопоставленные люди которых лично знал Карл).

Судебная система претерпевает изменения: собрание графства 3 раза в год, избираемых рахинбургов заменили назначаемые скабины, ведшие судопроизводство (во франции эшевенами, в германии шеффенами).  На имунитетных землях судили епископы и аббаты. Жалобы на решения местных судов рассматривали государевы посланцы. В 802 году была проведена редакция ряда старых варварский правд.

Карл стремился унифицировать законы своего лоскутного государства, однако понимал что большинство к этому еще не готово. Его капитулярии имели форму дополнений или утонений к действующим законам. Они охватывают большое количество вопросов разного масштаба, преимущественно текущей политики. За ними просматривается стремление к централизованному управлению.

С начала правления Карл Стремился распространить свой контроль и требовал личной присяги от всех свободных, в 802 году давали ему присягу уже как императору. Поощряя установление вассалитета Карл допускал возможность нарушить клятву если сеньор: хотел убить вассала, обесчестить жену или дочь или отнять имущество. Особое значение имело вовлечение в вассальные отношения графов и других чиновников, они наделяли своих вассалов землями и доходами фискаьного происхождения, государство начинало строится на феодальной основе.