Вступление СССР в период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства

Вступление СССР в период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства

XVII съезд ВКП(б)

Построение экономического фундамента социализма явилось крупнейшей исторической победой, одержанной советским народом под руководством Коммунистической партии. В 1933 г. Советская страна вступила в новый период своего развития — период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства. Для определения коренных задач этого периода Центральный Комитет партии решил созвать в январе 1934 г. XVII съезд ВКП(б).

Весть о созыве съезда партии вызвала новую волну политического и трудового подъема трудящихся. В стране развернулось предсъездовское социалистическое соревнование. В партийных организациях и на собраниях трудя-

     

¹ «Резолюция VII Всемирного конгресса Коммунистического Интернационала». М., 1935, стр. 41—42.

щихся с большим интересом обсуждались опубликованные в декабре 1933 г. тезисы докладов о втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР и по организационным вопросам. В «Правде» был открыт «Дискуссионный листок», на страницах которого публиковались замечания и предложения коммунистов и беспартийных.

XVII съезд партии состоялся 26 января— 10 февраля 1934 г. В нем участвовало 1225 делегатов с решающим голосом и 736 с совещательным, представлявших 1 874 488 членов партии и 935 298 кандидатов. Среди делегатов с решающим голосом 80% вступили в партию до 1920 г. Это были люди, прошедшие суровую школу подполья, участвовавшие в Октябрьской социалистической революции и гражданской войне. Период со времени XVI съезда ВКП(б) протекал под лозунгом развернутого наступления социализма по всему фронту и борьбы за досрочное выполнение плана первой пятилетки.

Съезд обсудил отчетные доклады ЦК ВКП(б), Центральной ревизионной комиссии, ЦКК — РКИ, делегатов ВКП(б) в ИККИ, а также план второй пятилетки, организационные вопросы (партийное и советское строительство), избрал центральные органы партии.

В отчетном докладе Центрального Комитета, сделанном И. В. Сталиным, в выступлениях делегатов по отчету ЦК был дан глубокий анализ международного и внутреннего положения СССР, определены задачи партии в области внешней и внутренней политики.

В то время как капиталистическая экономика была охвачена кризисом, а после него оказалась в состоянии застоя, социалистическая экономика Советского Союза находилась на новом подъеме. Если в основных капиталистических государствах с 1929 по 1933 г. объем промышленной продукции сократился в среднем на 25%, то за эти годы промышленность СССР выросла более чем вдвое. Мировой экономический кризис, принявший затяжной характер, еще сильнее обострил политическое положение в капиталистических странах. Империалисты искали выхода из кризиса в новой войне. На первое место они выдвигали планы военного нападения на Советский Союз.

Осуществляя свою внешнюю политику в сложной международной обстановке, Советский Союз бдительно следил за происками империалистов, упорно боролся за сохранение мира, разоблачая организаторов новой войны. СССР стремился к заключению со всеми странами пактов о ненападе-

нии и дружбе, торговых договоров и других международных соглашений.

Съезд указал, что в дальнейшем задачи партии в области внешней политики состоят в том, чтобы со всей настойчивостью и последовательностью проводить политику мира и развития торговых отношений со всеми странами, еще больше укреплять экономическую и оборонную мощь Советской страны, совершенствовать боеспособность советских вооруженных сил, бдительно следить за происками врагов мира, давая сокрушительный отпор всем, кто попытается посягнуть на советскую землю.

Анализ внутреннего положения СССР за отчетный период показал, что Советская страна из отсталой, аграрной превратилась в могучую индустриальную державу с развитой промышленностью и крупным социалистическим сельским хозяйством. В СССР был построен экономический фундамент социализма. Социалистический сектор в промышленности составил 99,5%, в сельском хозяйстве — 84,5, в торговле — 100%. Удельный вес промышленности в валовой продукции народного хозяйства поднялся с 54,5% в 1929 г. до 70,4% в 1933 г. Основой социалистической экономики стала тяжелая промышленность и ее ключевая отрасль — машиностроение.

Выдающимся результатом политики социалистической индустриализации народного хозяйства СССР было воспитание многочисленных кадров руководителей, инженеров и техников промышленности, а также квалифицированных рабочих.

В сельском хозяйстве победил колхозный строй. Вместо миллионов мелких, раздробленных единоличных крестьянских хозяйств были созданы крупные коллективные социалистические хозяйства. В 1933 г. в стране насчитывалось 224,5 тыс. колхозов, объединивших 15,2 млн. (65%) крестьянских хозяйств, более 5 тыс. совхозов и 2860 МТС. Посевная площадь зерновых культур колхозов и совхозов составила 84,5%. На полях страны в 1933 г. работало более 200 тыс. тракторов. В сельском хозяйстве было занято более 200 тыс. агрономов, зоотехников, инженеров, около 2 млн. трактористов, комбайнеров, шоферов.

Большую роль в организационно-хозяйственном укреплении колхозов и подъеме политической работы среди колхозников сыграли политотделы МТС. После январского (1933 г.) объединенного \ Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) было создано 3368 политотделов МТС и 2021 политотдел совхозов. Для работы в них ЦК партии послал 25 тыс. опытных коммунистов и 20 тыс. комсомольских активистов.

Политотделы МТС стали центрами политического руководства колхозами. Они сплачивали коммунистов МТС и колхозов на борьбу за дальнейшее укрепление колхозного строя. С их помощью крепли и численно росли партийные организации в деревне, вокруг них объединялось все больше и больше беспартийных колхозных активистов.

Политотделы проводили большую работу по разоблачению врагов колхозного движения, очищению колхозов от кулацких и других враждебных элементов, помогали [подбирать кадры председателей колхозов, бригадиров, полеводов, животноводов и других работников ведущих отраслей социалистического сельского хозяйства. Своей деятельностью политотделы МТС завоевали высокий авторитет среди колхозного крестьянства.

Успехи в развитии народного хозяйства привели к зна-адтельному улучшению материального положения трудя-[щихся, росту их культурного уровня. В Советском Союзе навсегда было покончено с безработицей — этим тяжелым наследием прошлого. Победа колхозного строя привела к уничтожению кулацкой кабалы, бедности и нищеты в деревне.

Национальный доход, являющийся одним из важнейших показателей материального благосостояния народа, вырос с 35 млрд. руб. в 1930 г. до 50 млрд. руб. в 1933 г. Рабочих и служащих в 1933 г. было 22,8 млн. В 2,5 раза увеличился фонд заработной платы.

Серьезные успехи были достигнуты и в области культурного строительства. К концу 1933 г. завершилась в основном ликвидация неграмотности среди населения. Было осуществлено всеобщее обязательное начальное обучение. Возросла обеспеченность народного хозяйства страны специалистами с высшим и средним образованием. Значительно увеличилось количество клубов, театров, библиотек, киноустановок. Возросли тиражи газет и журналов.

Итоги развития экономию! и культуры означали, что Коммунистическая партия обеспечила победоносное наступление социализма по всему фронту, что капиталистические элементы были в основном вытеснены из народного хозяйства как в городе, так и в деревне, что росли творческая активность масс, их участие в социалистическом соревновании.

Вместе с тем на съезде были вскрыты значительные недостатки в развитии экономики, серьезное отставание черной и цветной металлургии, добычи угля и нефти, недо-

статочное развитие легкой и пищевой промышленности, медленный рост производства предметов широкого потребления. Большие трудности испытывал железнодорожный транспорт, он оказался узким местом советской экономики. Руководство НКПС было подвергнуто на съезде серьезной критике.

Сельское хозяйство переживало трудности реорганизационного периода. В крайне тяжелом положении оказалось животноводство, которому в начальный период коллективизации кулачество нанесло серьезный урон. Поголовье скота, особенно крупного рогатого, продолжало сокращаться. Указывалось, что дело развития животноводства должна взять в свои руки вся партия. Урожай зерновых культур был еще низкий, продовольственное положение в стране оставалось напряженным. Население снабжалось по карточкам. Промышленность не обеспечивалась в достаточной мере сельскохозяйственным сырьем.

Партия принимала решительные меры к развитию советской торговли и достигла значительных успехов. Но некоторые коммунисты недооценивали значение торговли, даже предлагали заменить ее прямым продуктообменом. Эти взгляды не имели ничего общего с марксистским пониманием социализма. Они были порождены недооценкой советской торговли, основной формы распределения предметов потребления между членами социалистического общества. Надо было решительно покончить с такими настроениями и принять необходимые меры к дальнейшему росту и расширению советской торговли, укреплению денежной системы. Это была одна из важнейших задач партии в борьбе за выполнение второго пятилетнего плана.

Съезд уделил большое внимание вопросам идейно-политического и организационного руководства партии. К XVII съезду Коммунистическая партия пришла монолитной и сплоченной. Все антипартийные группы были разоблачены и разбиты. Ленинская политика партии, направленная на построение социализма в СССР, победила.

Однако это вовсе не означало, что борьба была окончена. Пережитки капитализма, частнособственнической психологии и морали еще жили в сознании советских людей. Было немало коммунистов, неправильно понимавших отдельные вопросы марксистско-ленинской теории в применении ее к практике социалистического строительства. Так, например, некоторые из них полагали, что строительство социалистического общества может идти самотеком, как

стихийный процесс, а поэтому следует ослабить диктатуру пролетариата, а то и вообще покончить с государством.

По этому поводу М. И. Калинин на съезде говорил: «...многие ставят вопрос о ликвидации сельсоветов в районах сплошной коллективизации, о том, что будут делать райзо, районы при наличии машинно-тракторных станций. Люди забывают, что МТС — это не орган власти, это хозяйственный орган. Колхоз — это же не орган власти, это коллективный хозяйственный орган крестьянства. Как видите, некоторые не в меру ретивые товарищи забегают вперед, стремясь немедля попасть в полное коммунистическое общество. Они отрываются от нашей конкретной действительности и извращают ее»¹.

Отдельные коммунисты допускали путаницу и в понимании вопросов колхозного строительства. Они считали сельскохозяйственную артель пройденной ступенью колхозного движения и предлагали перейти к сельскохозяйственной коммуне. Эти люди не учитывали того, что в сельскохозяйственной артели наиболее правильно сочетаются личные интересы колхозников с общественными, общенародными интересами. Они не понимали, что сельскохозяйственная артель является наиболее приемлемой формой колхозного строительства, не допускающей мелкобуржуазной уравниловки, которая противоречит принципам социализма, марксистскому пониманию равенства.

XVII съезд партии указал также на неправильное понимание отдельными коммунистами некоторых вопросов национальной политики партии. Задача состояла в том, чтобы вести решительную борьбу против уклонов как в сторону великодержавного шовинизма, так и в сторону местного национализма, усилить интернациональное воспитание масс, всемерно укреплять ленинский принцип пролетарского интернационализма и братской дружбу народов СССР. Главную опасность, указывалось в отчетном докладе ЦК, представляет тот уклон, против которого перестают бороться и дают ему разрастись до государственной опасности. Эти указания полностью относились и к борьбе с правым и «левым» уклонами в партии.

Съезд призвал всех коммунистов к повышению политической бдительности и непримиримости в отношении любых антиленинских уклонов от генеральной линии партии. Особое внимание он обратил на необходимость повышения

     

¹ «XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б)». Стенографический отчет, стр. 585.

теоретического уровня коммунистов; усиление идеологической работы во всех звеньях партии; неустанную пропаганду марксизма-ленинизма, воспитание коммунистов и беспартийного актива в духе пролетарского интернационализма, смелую критику отклонений от марксизма-ленинизма; систематическое разоблачение враждебных ленинизму взглядов.

Съезд подчеркивал, что для достижения победы недостаточно выработать правильную политическую линию, необходима и организация борьбы за проведение этой линии, правильный подбор работников, проверка исполнения принятых партией решений» Надо было поднять организационное руководство до уровня политического руководства, добиться того, чтобы организационное руководство полностью обеспечивало проведение в жизнь политических лозунгов и решений партии. Съезд одобрил деятельность ЦК и предложил всем партийным организациям руководствоваться в своей работе положениями и задачами, выдвинутыми в отчетном докладе ЦК ВКП(б).

На съезде был заслушан и обсужден отчет ЦКК — РКИ. В докладе Я- Э. Рудзутака была освещена деятельность ЦКК — РКИ по укреплению рядов Коммунистической партии, упрочению ее связей с массами и повышению роли и ответственности каждого члена партии. Съезд одобрил деятельность ЦКК — РКИ.

В отчете делегации ВКП(б) в МККИ был дан обстоятельный анализ международного революционного движения, деятельности коммунистических партий и Коминтерна.

С приветствиями съезду выступили представители коммунистических партий ряда стран. Они рассказали о мужественной борьбе коммунистов против фашизма и реакции, за сплочение народных масс под знаменем марксизма-ленинизма. Выступления представителей братских компартий на съезде вылились в яркую демонстрацию сплоченности и единства всех секций Коминтерна. Съезд единодушно одобрил политическую линию и практическую работу делегации ВКП(б) в Исполкоме Коминтерна.

XVII съезд партии принял резолюцию о втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР на 1933— 1937 гг. В ней были сформулированы главные задачи второго пятилетнего плана, обусловленные фактом вступления СССР в период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства. Основная политическая задача второй пятилетки состояла в окончательной ликви-

дации капиталистических элементов, в полном уничтожении причин, порождающих классы и эксплуатацию человека человеком, в преодолении пережитков капитализма в экономике и сознании людей, превращении всего трудящегося населения страны в активных и сознательных строителей социализма.

Главная хозяйственная задача второго пятилетия заключалась в завершении технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства: промышленности, транспорта, сельского хозяйства. На этой основе предусматривалось мощное развитие производительных сил и укрепление обороноспособности страны. Завершение технической реконструкции предполагало такое перевооружение всех отраслей народного хозяйства, которое обеспечивало бы получение в 1937 г. 80% всей промышленной продукции на новых предприятиях, а также на предприятиях, реконструированных в годы первой и второй пятилеток. Сложность и трудность разрешения этой задачи обуславливались необходимостью сочетания технического перевооружения всего народного хозяйства со всесторонним освоением новой техники, с дальнейшим ростом производительности труда.

Одной из важнейших задач второй пятилетки являлось дальнейшее повышение материального благосостояния советского народа, увеличение фонда потребления в 2,4 раза.

Коренные задачи второго пятилетнего плана были неразрывно связаны между собой и определяли основное направление социалистического строительства в эти годы.

В плане содержались конкретные задачи по развитию отдельных отраслей народного хозяйства. Объем промышленной продукции на конец пятилетки устанавливался в сумме 92,7 млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.). Среднегодовой прирост промышленной продукции должен был составить 16,5%. Задания на конец пятилетки (1937 г.) по важнейшим отраслям промышленности составляли: выплавка чугуна — 16 млн. /п, стали — 17 млн. т, проката — 13 млн. т, добыча нефти — 46,8 млн. т9 каменного угля — 152,2 млн. т, выработка электроэнергии — 38 млрд. квт-ч. Производительность труда в промышленности повышалась на 63%, себестоимость промышленной продукции снижалась на 26%.

Объем продукции всего сельского хозяйства во второй пятилетке определялся в 26,2 млрд. руб. Количество МТС должно было увеличиться до 6 тыс. в 1937 г. Завершалась коллективизация сельского хозяйства.

В плане второй пятилетки предусматривались крупные мероприятия по развитию транспорта и его технической реконструкции. Почти вдвое возрастал грузооборот железнодорожного транспорта. Общая протяженность сети железных дорог должна была составить 94 тыс. км. Намечалось электрифицировать 5 тыс. км железнодорожных линий, парк локомотивов увеличить до 24,6 тыс. штук, планировалось быстрое развитие и других видов транспорта — водного, автомобильного, воздушного. Автомобильный парк увеличивался к 1938 г. до 580 тыс. автомашин против 75 тыс. в 1933 г. Почти в 3 раза удлинялась сеть авиалиний гражданского воздушного флота.

Общий объем капитальных работ по народному хозяйству на второе пятилетие проектировался в сумме 133,4 млрд. руб. (в ценах 1933 г.). Широкая программа нового строительства учитывала необходимость правильнрго размещения производительных сил. На Урале, в Сибири, Средней Азии, Закавказье, на Дальнем Востоке и Крайнем Севере предполагалось создать крупные очаги социалистической индустрии. Намечалось завершение строительства второй угольно-металлургической базы СССР — Урало-Кузнецкого комбината. Новые железнодорожные линии и водные пути должны были связать все области и республики СССР.

Эта программа обеспечивала ликвидацию хозяйственной и культурной отсталости национальных республик и областей, более равномерное размещение производительных сил и приближение промышленности к источникам сырья. Завершалось экономическое районирование.

Количество рабочих и служащих в народном хозяйстве возрастало на 26%. Более чем вдвое увеличивались государственные расходы на культурно-бытовое обслуживание трудящихся. Вводилось всеобщее обязательное обучение в объеме семилетки в городе и деревне. Количество учащихся в начальных и средних школах, рабфаках, ФЗУ и высших учебных заведениях доводилось к концу пятилетки до 36 млн. человек. Планом определялась подготовка школами ФЗУ и различными курсами 5 млн. работников массовых квалификаций. Выпуск специалистов доводился до 340 тыс. против 170 тыс. человек, т. е. вдвое больше, чем в первой пятилетке. Мероприятия по подготовке кадров специалистов — инженеров и техников — решали задачу создания производственно-технической интеллигенции.

Для успешного решения грандиозных задач второй пятилетки необходимо было дальнейшее усиление Советского государства как основного орудия построения социалистического общества, улучшение работы всех звеньев государственного аппарата, преодоление бюрократизма и бумажно-канцелярских методов руководства. Возрастала руководящая роль партии. Выполнение плана второй пятилетки обеспечивало дальнейшее укрепление экономических и политических позиций диктатуры пролетариата, ее незыблемой основы — союза рабочего класса и крестьянства. Руководящая роль рабочего класса поднималась на новую ступень. Решением задач второй пятилетки усиливались позиции Советского Союза на международной арене, выше поднимался авторитет СССР как опорной базы революционной борьбы трудящихся всех стран.

Новые задачи партии во второй пятилетке вызывали необходимость перестрбйки работы всех партийных организаций. Организационный вопрос приобрел первостепенное значение в социалистическом строительстве. Съезд предложил перестроить руководящие партийные, советские и хозяйственные органы по производственно-отраслевому принципу, ликвидировав существовавший функциональный принцип построения аппарата партийных, советских и хозяйственных органов, когда руководство рассредоточивалось в десятках отделов и секторов, не связанных с определенными отраслями производства. Повышалась ответственность руководителей учреждений и предприятий за проверку исполнения принятых решений.

Решающие успехи социализма, ликвидация эксплуататорских классов, разгром троцкистов, бухаринцев и других оппортунистов привели к невиданному ранее единству и сплоченности рядов партии. В новой обстановке изменились и задачи контрольных органов. В связи с этим XVII съезд партии принял решение о преобразовании Центральной контрольной комиссии (ЦКК) в избираемую съездом партии Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б). Наркомат рабоче-крестьянской инспекции (РКИ) преобразовывался в Комиссию советского контроля при Совнаркоме СССР.

Съезд принял Устав партии в новой редакции. В Уставе было дано определение партии как передового, организованного отряда рабочего класса Союза ССР, как высшей формы его классовой организации. Партия, указывалось в Уставе, — это единая боевая организация, связанная сознатель-

ной железной пролетарской дисциплиной. Она сильна своей сплоченностью, единством воли и действий, не совместимых с отступлением от программы, с нарушением партийной дисциплины и существованием фракций и группировок. От всех коммунистов требовалась активная и самоотверженная работа по выполнению партийной программы, по обеспечению единства рядов партии и укреплению братских интернациональных связей народов СССР с трудящимися всех стран.

В Уставе четко определялись обязанности членов партии: соблюдение строжайшей государственной дисциплины, активное участие во всей деятельности партии, неустанное повышение своего идейно-теоретического уровня, cвладение основами марксистско-ленинской теории, разъяснение массам важнейших решений партии, повышение своей производственной квалификации. В нем излагался? руководящий принцип организационного строения партии — демократический централизм: а) выборность всех руководящих органов сверху донизу; б) периодическая отчетность этих органов перед своими партийными организациями; в) строгая дисциплина и подчинение меньшинства большинству; г) безусловная обязательность решений высших органов для низших и для всех членов партии.

Устанавливались более строгие правила приема в партию. Принимаемые в партию делились на четыре категории: а) промышленные рабочие с производственным стажем не менее 5 лет; б) промышленные рабочие со стажем менее 5 лет, сельхозрабочие, красноармейцы из рабочих и колхозников и инженерно-технические работники, работающие непосредственно в цеху или на участке; в) колхозники, члены кустарно-промысловых артелей и учителя начальной школы; г) остальные служащие. Увеличивалось количество рекомендующих, и они должны были иметь более высокий партийный стаж, чем раньше. Из актива беспартийных создавались группы сочувствующих.

Партийные ячейки переименовывались в первичные партийные организации. Это изменение было связано с тем, что партийные организации предприятий и учреждений значительно выросли, повысилась их роль и ответственность в жизни советского общества.

О внутрипартийной демократии и дисциплине в Уставе говорилось, что свободное и деловое обсуждение вопросов партийной политики как в отдельных организациях, так и во всей партии в целом является неотъемлемым правом

коммунистов. На этой основе развертывается критика и самокритика и укрепляется сознательная партийная дисциплина. Дискуссии по вопросам партийной политики должны быть организованы так, чтобы они не могли привести к попыткам незначительного меньшинства навязать свою волю большинству партии или образовать фракционные группировки, нарушающие единство партийных рядов. «Сохранение единства партии, — говорилось в Уставе, — беспощадная борьба с малейшими попытками фракционной борьбы и раскола, строжайшая партийная и советская дисциплина являются первейшей обязанностью всех членов партии и всех партийных организаций»¹.

В целях обеспечения единства партии и строгой дисциплины Устав предусматривал в соответствии с решением X партийного съезда право ЦК применять к коммунистам в случаях нарушения ими дисциплины или возрождения фракционности все меры партийных взысканий вплоть до исключения из ВКП(б), а по отношению к членам ЦК — перевод в кандидаты и как крайнюю меру исключение из партии. Для применения к членам ЦК, кандидатам в члены ЦК и членам КПК такой меры, как исключение из партии, должен был созываться Пленум ЦК с приглашением всех кандидатов в члены ЦК и всех членов Комиссии партийного контроля. Если такое собрание ответственных партийных руководителей двумя третями голосов признавало необходимым перевод члена ЦК в кандидаты или исключение его из партии, то такая мера должна была осуществляться немедленно.

Устав, принятый на съезде партии, был направлен на дальнейшее укрепление ее рядов, развитие внутрипартийной демократии и повышение руководящей роли партийных организаций в условиях борьбы за победу социализма в СССР.

Съезд избрал руководящие партийные органы: Центральный Комитет ВКП(б) в количестве 71 члена и 68 кандидатов, Комиссию партийного контроля в составе 61 члена, Центральную ревизионную комиссию из 22 членов и наметил состав Комиссии советского контроля из 70 человек.

XVII съезд вошел в историю Коммунистической партии Советского Союза как съезд победителей. Он подвел итоги победоносной борьбы за создание основ социализма и определил программу дальнейшей борьбы Коммунистической

     

¹ «КПСС в резолюциях и решениях...», т. 5, стр. 172.

партии и советского народа за завершение социалистической реконструкции народного хозяйства, за победу социализма в СССР.

Съезд проходил в обстановке более или менее сложившегося культа личности И. В. Сталина. С именем Сталина начали к тому времени связывать все успехи в строительстве социализма.

Культ личности — это обожествление отдельной личности, слепое преклонение перед авторитетом руководителя, приписывание ему сверхъестественных способностей, в силу которых он якобы может по своему усмотрению изменять ход общественно-исторического развития.

Идеология культа личности не имеет ничего общего с марксистско-ленинским пониманием роли народных масс и личности в истории. Марксизм-ленинизм учит, что творцом истории является народ, трудящиеся массы, создающие материальные и духовные ценности общества. Коммунистическая партия служит выразителем коренных интересов пролетариата, борющегося за ликвидацию капиталистического гнета, за победу коммунизма.

Марксизм-ленинизм не отрицает роли выдающихся личностей, поскольку они глубже и раньше всех поняли потребности общественного развития и возглавили движение народных масс. Отрицание роли личности в истории, роли руководителей ведет к дезорганизации классовой борьбы пролетариата, к его обезглавливанию, к поражению.

Пролетариат нуждается в опытных руководителях, беззаветно преданных ему вождях. Авторитет вождей рабочего класса — это признание их боевых революционных заслуг как в области развития теории, так и в руководстве практикой.

Известно, какой огромный авторитет и исключительную популярность приобрели великие пролетарские вожди К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин. Но все они вели решительную борьбу с культом личности, с попытками их обожествления. В письме к В. Блосу Маркс писал: «... из отвращения ко всякому культу личности я во время существования Интернационала никогда не допускал до огласки многочисленные обращения, в которых признавались мои заслуги и которыми мне надоедали из разных стран, — я даже никогда не отвечал на них, разве только изредка за них отчитывал»¹. Такого же мнения был и Энгельс.

     

¹ К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. 34, стр. 241.

Когда В. И. Ленин узнал, что некоторые товарищи по партии собрались организовать музей его имени, он, выразив решительный протест против этого намерения, заявил: «Вы не можете представить себе, до какой степени неприятно мне это постоянное выдвижение моей личности»¹. Подобные заявления Ленин делал неоднократно и не допускал никаких попыток возвеличить его личность. Он пользовался безграничным авторитетом и любовью миллионных масс трудящихся всего мира. Однако величайший авторитет Ленина не перерастал в культ его личности. Коллективность в выработке линии партии, коллективное руководство было основным принципом его деятельности.

Иначе получилось с И. В. Сталиным. На первых порах он соблюдал ленинские нормы партийной жизни и принципы руководства. Сталин твердо вел партию по ленинскому пути, решительно боролся за осуществление ленинского плана построения социализма в СССР, против врагов ленинизма — троцкистов, правых уклонистов, буржуазных националистов и др.

Однако, когда обозначились крупные успехи в социалистическом строительстве, когда был создан экономический фундамент социализма, Сталин под влиянием одержанных побед и нараставших восхвалений в его адрес уверовал в свою непогрешимость. Он постепенно отходил от ленинских норм партийной жизни, нарушал принцип коллективности руководства и многие важные партийные и государственные вопросы решал единолично. Со временем все сильнее проявлялись отрицательные черты его характера, на которые в «Письме к съезду» указывал В. И. Ленин.

Развитию культа личности Сталина способствовали объективные конкретно-исторические условия, в которых проходило строительство социализма в СССР. Более четверти века Советская страна одна прокладывала путь к социализму, находясь подобно осажденной крепости в капиталистическом окружении. Империалисты не раз пытались уничтожить Советскую республику военной силой. Они всеми мерами старались подорвать первое в мире социалистическое государство через своих шпионов, диверсантов, через вредительские организации в стране.

     

¹ Цит. по: О. Лежава, Я. Нелидов, М. С. Ольминский. Жизнь и деятельность. М., 1962, стр. 221—222.

В этой обстановке Советскому Союзу приходилось напрягать все силы для укрепления обороны, для борьбы с происками враждебного капиталистического окружения. Коммунистическая партия воспитывала советский народ в духе постоянной бдительности и мобилизационной готовности к отпору любых агрессивных происков международной реакции, направленных против Советского Союза. К тому же в переходный период шла ожесточенная классовая борьба, решался вопрос «кто — кого» внутри страны. Одержит ли победу социализм над капитализмом, или силы капитализма победят социализм? Эту обстановку усложняли наскоки на генеральную линию партии со стороны антипартийных фракций и группировок— троцкистов, правых уклонистов, буржуазных националистов, которые активизировались после смерти В. И. Ленина.

В условиях столь сложной международной и внутренней обстановки требовались железная дисциплина, политическая бдительность, — строжайший централизм руководства. Некоторые временные ограничения советской демократии, неизбежные в условиях ожесточенной классовой борьбы и враждебного капиталистического окружения, Сталин начал возводить в норму внутрипартийной и государственной жизни, все больше и больше нарушая ленинские принципы руководства.

Борьба партии¶за выполнение¶решений XVII съезда¶ВКП(б)

Решения XVII съезда ВКП(б) явились боевой программой действий советского народа в период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства.

Уже в 1934 г. трудящиеся Советской страны добились больших успехов в борьбе за выполнение второго пятилетнего плана. Так, абсолютный прирост валовой продукции промышленности достиг 7,8 млрд. руб. Такого прироста наша промышленность никогда раньше не имела. Особенно большого успеха добилась черная металлургия. В 1934 г. вступили в строй ее гиганты — Криворожский и Новотульский заводы. Выплавка чугуна достигла 10,4 млн. т, выплавка стали — 9,7 млн. /п, а ее прирост за один год достиг 2,9 млн. т1. Советское правительство высоко оценило труд металлургов и донецких шахтеров, многие из них получили правительственные награды. Одним из первых весной 1934 г. был награжден орденом Ленина знатный забойщик шахты

     

¹ См. «Народное хозяйство СССР». Статистический сборник» стр. 62—63.

№ 1 (Горловка) Никита Изотов за лучшие образцы ударной работы по добыче угля. Промышленность и транспорт оснащались новой техникой. Только за два года второй пятилетки они получили столько же технического оборудования, сколько за всю первую пятилетку. Значительных успехов добилось сельское хозяйство.

I Всесоюзный съезд колхозников-ударников (февраль 1933 г.) провозгласил лозунг: «Сделать все колхозы большевистскими, а колхозников — зажиточными». Этот лозунг вдохновил колхозное крестьянство на новые трудовые подвиги. Огромную работу по укреплению колхозного строя провели политотделы МТС и совхозов, которые за два года своей деятельности сумели мобилизовать тружеников деревни на борьбу за новые достижения в сельском хозяйстве.

Ноябрьский (1934 г.) Пленум ЦК ВКП(б) принял решение об отмене карточной системы на хлеб и другие продукты и о преобразовании политотделов МТС в обычные партийные органы. Они сливались с райкомами партии, на которые и возлагалось непосредственное руководство всеми первичными партийными организациями в районе. В совхозах политотделы сохранялись.

Успехам социализма радовались весь советский народ и трудящиеся зарубежных стран. Но эти успехи еще более озлобляли остатки разбитых эксплуататорских классов, которые всеми способами пытались нанести вред делу строительства социализма в нашей стране. Одним из самых злобных проявлений ненависти классового врага к Советскому государству и Коммунистической партии, к трудящимся нашей страны явилось злодейское убийство 1 декабря 1934 г. в Ленинграде выдающегося деятеля Коммунистической партии и Советского государства С. М. Кирова. Это злодеяние вызвало у трудящихся глубокую скорбь и негодование против врагов Советского государства.

Центральный Комитет принял ряд решений, направленных на улучшение дела приема в партию, выдачи и хранения партийных документов. Было принято решение провести проверку их хранения и обмен. Проверка партдокументов выявила во многих партийных организациях грубые нарушения правил выдачи и хранения партийных документов, постановки учета членов и кандидатов партии.

ЦК ВКП(б) обязал партийные организации навести должный порядок в партийном хозяйстве и положить конец недостаткам, выявленным в ходе проверки партийных

документов. Он потребовал от парторганизаций до конца преодолеть оппортунистическое благодушие, воспитывать партийный аппарат в духе большевистской непримиримости к недостаткам и добиться того, чтобы Устав партии был нерушимой основой ее внутренней жизни. На секретарей партийных организаций возлагалась обязанность непосредственно заниматься вопросами приема новых членов в партию и выдачи партийных документов, постановкой учета коммунистов.

Проверка и обмен партийных документов, проходившие в 1935—1936 гг., помогли партии очистить свои ряды от чуждых и случайных элементов. Был наведен порядок в постановке учета коммунистов и хранении партийных документов. Однако в ходе проверки допускались необоснованные исключения из партии коммунистов за так называемую пассивность. В число исключенных нередко попадали люди, преданные делу социализма, но недостаточно вовлеченные в активную партийную и общественную работу.

Вопросы проверки и обмена партийных документов обсуждались на пленумах ЦК ВКП(б) в декабре 1935 г. и июне 1936 г. С 1 ноября 1936 г. был возобновлен прием в партию, прекращенный в связи с чисткой в 1933 г. Партийные организации должны были отбирать в партию лучших представителей рабочих, крестьян и трудовой интеллигенции, проверенных на различных участках социалистического строительства.

В соответствии с решениями XVII съезда партии шла перестройка идеологической работы. Вместо единого культ-пропотдела в составе аппарата ЦК ВКП(б) были созданы отделы партийной пропаганды и агитации, печати и издательств, школ, культурно-просветительной работы, науки и научно-технических изобретений и открытий. Такие же отделы организовывались в обкомах, крайкомах и в ЦК компартий союзных республик.

ЦК ВКП(б) принял в 1935—1936 гг. ряд решений по идеологическим вопросам. В них он требовал от всех партийных организаций повседневного руководства марксистско-ленинской подготовкой коммунистов, глубокого изучения произведений Маркса, Энгельса, Ленина, документов съездов, конференций и пленумов ЦК партии, умения связывать теорию с практикой социалистического строительства.