Работа подготовлена для СНК Уголовного процесса СНО ЮФ СПбГУ.
Особенности применения правил определения подследственности
Автор:
студентка 3 курса бакалавриата
Юридического факультета СПбГУ
Цветкова Ксения Дмитриевна
Санкт-Петербург
Изучение правил определения подследственности имеет серьезное значение для всех профессиональных участников уголовного процесса, в том числе защитника и представителя потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.
Законодатель не дает нормативного определения подследственности, однако анализ текста уголовно-процессуального закона и заключений доктрины, позволяет установить, что под подследственностью понимается юридическое свойство уголовного дела, в соответствии с которым предварительное расследование отнесено к компетенции определенного органа дознания или предварительного следствия. Значение правил подследственности состоит в обеспечении такого распределения.
Так уголовно-процессуальный институт подследственности имеет существенное организационно-правовое значение. Он позволяет:
1. распределить все уголовные дела между органами дознания и предварительного следствия в соответствии с их специализацией и территориальной принадлежностью;
2. исключает необоснованные процессуальные споры между правоохранительными органами;
3. способствует определению штатной численности каждого из них и т.д.
Введение правил подследственности также связано обеспечением прав потерпевшего и обвиняемого на доступ к правосудию. Более того в подобных случаях обеспечивается право обвиняемого на произведение предварительного расследования по его уголовному делу тем органом, к компетенции которого оно отнесено. Ведь, как и в случае с неверным выбором подсудности, произвольное нарушение правил подследственности порождает сомнения в беспристрастности органа расследования, который, возможно, назначен ad hoc (специально для данного случая - лат.), а пристрастность публичного обвинителя несовместима в состязательном процессе с принципом равенства сторон. Поэтому несоблюдение правил подследственности должно признаваться существенным нарушением уголовно-процессуального закона (ст. ст. 381, 389.17) и влечь признание полученных доказательств недопустимыми (ч. 3 ст. 7).
Также неверное определение предметной и территориальной подследственности, отнесение произведения предварительного расследования к компетенции отдаленного следственного органа или подсудности отдаленного суда, может нарушать право обвиняемого на защиту и лишить потерпевшего возможности активно участвовать в процессе и защищать нарушенное право.
В связи с столь высокой значимостью указанного института стоит рассмотреть отдельные особенности его применения.






