Внешние функции

1. оборона страны. Проявляется в наличии вооруженных сил, в том числе пограничных формирований, органов внешней разведки и т.д.

2. функция поддержания экономических, политических, культурных, дипломатических связей с другими странами.

3. функция экспансии (захвата чужих территорий). К данной функции также относится стремление защитить интересы своих граждан, находящихся за пределами государства.

Данная функция особо характерна была для Древних времен, Средних веков и Нового времени.

Функции государства осуществляются в определенных формах и при помощи определенных методов.

Различают правовые и неправовые формы осуществления функций государства.

Правовые методы предусмотрены нормами права.

Неправовые опираются на иные социальные нормы.

К правовым формам относится:

1. правотворческая форма, т.е. принятие законов и других нормативных правовых актов, в которых государство формирует нормы права (правила поведения людей, организаций).

2. парвоисполнительная форма. Она охватывает деятельность органов исполнительной власти по реализации (внедрению в жизнь) норм законов и других нормативных правовых актов.

3. правоприменительная форма. Это деятельность государственных органов, должностных лиц по решению конкретных юридических дел.

Кроме того, в последнее время уделяется огромное внимание договорной форме. Причем речь идет не только о применении договоров в хозяйственно-экономической сфере, но и договор может быть и должен быть положен в основу правового регулирования управленческих и политических отношений.

Неправовые формы осуществления функций государства часто называют организационной деятельностью государства. Это деятельность, которая не требует полного и строго юридического оформления, не связана с совершением юридически значимых действий.

К неправовым формам осуществления функций государства относят:

- организационно-регламентирующую (текущая работа по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов, проведением референдумов и т.д.).

- организационно-хозяйственную (хозяйственная работа, связанная со статистикой, снабжением, бухучетом и т.д.).

- организационно-идеологическую (повседневная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения и т.д.).

Функции государства осуществляются на основе сочетания двух основных методов:

- убеждение;

- принуждение.