Понятие и виды административных наказаний

Административное наказание - это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонаруше­ния, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Цели административного наказания указаны в ст. 3.1 КоАП РФ.

Система административных наказаний включает в себя различные по характеру, тяжести и последствиям меры, позволяющие учесть при назначе­нии наказания личность правонарушителя, его имущественное положение, значи­мость общественных отношений, которые являются объектом правонаруше­ния, обстоятельства совершения деяния, степень вредности правонарушения.Систематизированный и исчерпывающий перечень административных наказаний дан в ст. 3.2 КоАП РФ, содержащей 9 видов наказаний:

1) предупреждение (ст. 3.4. КоАП РФ);

2) административный штраф (ст. 3.5. КоАП РФ);

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения (ст. 3.6. КоАП РФ);

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения (ст. 3.7. КоАП РФ);

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу (ст. 3.8. КоАП РФ);

6) административный арест (ст. 3.9. КоАП РФ);

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или апатрида (ст. 3.10. КоАП РФ);

8) дисквалификация (ст. 3.11. КоАП РФ). Лишение права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица. Применяется и к индивидуальным предпринимателям.

9) административное приостановление деятельности (ст. 3.12. КоАПРФ). Временное прекращение деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В отношении физических лиц могут применяться все эти виды административных наказаний; а в отношении юридических лиц –предупреждение, штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, административное приостановление деятельности. Только два вида наказаний (штраф и предупреждение) помимо судей вправе назначать иные компетентные органы и их должностные лица.

КоАП РФ подразделяет административные наказания на основные и дополнительные. Дополнительное наказание назначается в качестве второго наказания к основному. В соответствии со ст. 3.3. КоАП РФ предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний. Остальные виды административных наказаний могут устанавливаться и применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных наказаний. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание.