Политические традиции России

Изучение российского политического процесса нельзя начинать ни с Октябрьской революции, ни с Х1Х века, ни со времен Петра 1. В истории всех государств преемственность пересиливает новшества, и самые радикальные цели при их осуществлении на практике должны уживаться с унаследованной средой, включая и старые идеи.

За долгие века своей истории русскому народу пришлось пройти три катастрофы. Под катастрофой понимается крах единства, интеграции общества, его распад, которому сопутствуют ожесточенные столкновения как целого, так и составляющих его частей, неспособность государства сдержать дезорганизацию социально-политической жизни. Катастрофа происходит тогда, когда власти не удается сохранить основы собственного существования.

Первая большая катастрофа – гибель Киевской Руси. Она случилась при переходе древнерусского государства от вечевого, соборного идеала к авторитарному идеалу, в результате чего удельная Русь распалась.

Вторую катастрофу – Великую смуту России пришлось пережить на рубеже ХУ1 – ХУ11 вв. После смерти царя Ивана Грозного слабое правление царя Федора (конец ХУ1 в.) сопровождалось серией грозных бунтов. Народные массы находившиеся во власти частных, локальных интересов нанесли жестокие удары обществу и государству. Всеобщая безответственность, разрушительные восстания привели к развалу общества и Московского государства.

Третья катастрофа связана с событиями октября 1917 года. Отчаяние россиян, вызванное пережитыми ужасами Первой мировой войны, психологически компенсировалось безумными надеждами на возвращение «золотого века». Десятилетия спустя стало ясно, что так называемое освобождение народа от гнета эксплуататоров не создало самоуправляемого общества.

Игнорирование трагического опыта большевизма и других радикальных политических сил открывает возможность новой катастрофы. Остается все же надеяться на здравый разум многонационального русского народа, который предотвратит переход России через этот опасный порог.

Сегодня политический процесс в России представляет собой взаимодействие социальных субъектов, носителей и институтов власти, которые действуют на основе специфических особенностей исторического развития, культуры, традиций, конфессиональной среды, психологического склада населяющих его этносов. В российском политическом процессе нашли свое отражение как старые, так и новые явления, объективные и субъективные факторы, которые накладываются друг на друга и свидетельствуют о незрелости становящихся демократических отношений. Поэтому политический процесс в России развивается противоречиво и разнопланово.

Своеобразие социальных условий задается основными особенностями политического процесса в России:

- по ценностям доминирующей культуры политический процесс относится к незападному типу. Для него характерна нерасчлененность экономики и политики, социальных и личных отношений. В силу незрелости институтов гражданского общества, которые должны ограничивать и контролировать политику, политика пронизывает в России все сферы жизни общества. Ни один вопрос экономического, социального и духовного развития не решается без вмешательства властных структур;

- по характеру взаимодействия власти и общества политической процесс можно отнести к вертикально-организованным процессам, в которых власть односторонне определяет правила и условия должного политического поведения, навязывая гражданам желательные для нее ценности;

- неструктурированность и высокая степень совмещения и взаимозаменяемости политических функций и ролей. Статус президента, по Конституции 1993 года, совмещает одновременно представительские, законодательные и исполнительские полномочия. Многочисленные политические партии представляют интересы гражданского общества весьма условно, так как гражданское общество только формируется;

- отсутствие интеграции среди участников политического процесса. Слабое развитие институтов гражданского общества затрудняет диалог общества с властью. В обществе слабо развиты объединения для представления его интересов перед государством. Наибольшими возможностями пока обладает правящая элита и бюрократия, контролирующая ресурсы и политическое влияние. Поэтому доминирующей формой политического представительства стали различного рода лоббистские группы: энергетические, банковские, аграрные, промышленные и т.д.;

- конфликтный характер политического процесса. Революционные перемены привели к тому, что отсутствует консенсус между участниками политического процесса относительно узаконенных целей и средств политического действия. Причины конфликтности кроется в различных ценностных ориентациях, различных политических культурах. Идет острое противоборство коллективистских и индивидуалистских ценностей. Идеологическое противостояние между большинством населения и правящей элитой инициируется экономическими факторами. Реформы в экономике привели к резкой дифференциации населения по уровню доходов.

Исторически в России центральное место занимают сильные структуры власти, прежде всего, государство и его лидер. Основаниями для получения прав и статусов индивида является вхождение во властные структуры или близость к ним. Политическая инициатива во взаимодействии «власть-общество» принадлежит государству. Тотальная зависимость населения от власти проявляется и в идеологии вождизма, являющейся феноменом подданнической культуры, основанной на личной преданности и близости индивидов и групп к человеку, который персонифицирует верховную власть. В современных условиях под воздействием демократических перемен, казалось бы, идеология вождизма должна рассеяться, а персонифицирующий верховную власть президент превратиться просто в политического лидера. Однако в действительности концентрация в руках президента значительного объема законодательных, исполнительных, представительных полномочий, отсутствие реальных правовых рычагов контроля за его деятельностью, способствует сохранению вождизма как сущности персонифицированной власти, хотя и облаченной в демократическую форму.

И все же можно предположить, что в будущем россияне не будут задумываться об устройстве власти и всей государственной машины, ибо право и закон станут естественной средой их обитания.