Вопрос 1. Понятие и сущность государственного принуждения

Государство требует от субъектов права надлежащей реализации существующих правовых предписаний, а субъекты права, в свою очередь, обязаны следовать этим правовым предписаниям. Государственное принуждение выступает средством защиты интересов общества, вынужденной реакция на антиобщественные действия, а также принудительной деятельностью, регулируемой правом.

Государственное принуждение — специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.

Принуждение характеризуется рядом признаков. Оно является 1) в полной мере правовым, 2) подчиняется общим принципам права, 3) применяется на основе строгой правовой регламентации, 4) нормативного установления оснований, порядка и процедуры реализации, 5) конкретных мер принудительного воздействия. Тем самым гарантируются права и свободы граждан, интересы общества и государства.

Государственное принуждение - это осуществляемое на основе закона органами государства, должностными лицами физическое, психическое, имущественное и организационное воздействие в целях защиты личных и общезначимых интересов.

Назначение принуждения состоит в восстановлении социальной справедливости, воспитании правонарушителей, предупреждении новых правонарушений. В этих условиях особое значение приобретает неизбежность наказания. При этом принуждение не имеет цели причинить нарушителю физические страдания или унизить его человеческое достоинство. Вместе с тем оно содержит карательный и устрашающий элементы, которые, однако, носят подчиненный характер и направлены на предупреждение правонарушений, воспитание и исправление лиц, их совершивших.

Государственное принуждение в зависимости от характера общественно опасного деяния (события) и непосредственного объекта воздействия подразделяется на физическое и психическое (угроза, страх наступления неблагоприятных последствий). В качестве непосредственного объекта физического принуждения выступают личность и материальное положение юридического лица. Физическое принуждение может выражаться в конкретных мерах, т.е. в определенных ограничениях, лишении некоторых благ, имеющихся в распоряжении субъекта.

Цель принуждение — заставить конкретные субъекты права соблюдать определенные предписания или воздержаться от тех или иных действий. Оно является методом, формирующим состояние подчиненности субъектов, и представляет собой властное веление или прямое действие. Достижение желаемого результата при использовании метода принуждения осуществляется вопреки воле субъекта, при его внутреннем, а подчас и внешнем сопротивлении.

Государственное принуждение опосредуется в праве, выступает в форме правового принуждения и выражается в конкретных принудительных мерах, применяемых компетентными государственными органами.

Ø меры предупреждения правонарушений - один из видов государственного принуждения, применяемых для предупреждения (превенции) возможных правонарушений (досмотр получаемых осужденными посылок, передач и бандеролей; таможенный досмотр; проверка документов; введение карантина; прекращение движения транспорта и пешеходов (при возникновении угрозы общественной безопасности); административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);

Ø меры пресечения правонарушений применяются при наличии правонарушения для их прекращения (требование прекратить противоправное деяние; непосредственное физическое воздействие; применение специальных средств (резиновых палок, наручников, водометов) для пресечения массовых беспорядков в учреждениях УИС; применение и использование оружия; задержание транспортного средства);

Ø мерами обеспечения производства называются процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными на то лицами в процессе возбуждения и рассмотрения конкретных дел (изъятие вещей и документов; составление протокола; наложение ареста на имущество; арест товаров, транспортных средств и иных вещей; административное задержание и привод)

Ø меры защиты (правовосстановительные) - один из видов государственного принуждения, применяемый для восстановления нормального состояния правоотношений путем побуждения субъектов права к исполнению обязанностей (взыскание алиментов; восстановление на прежней работе после незаконного увольнения; взыскание долга; возмещение ущерба и т.д.);

Ø меры юридической ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной, материальной и т.д.). Более подробно речь о них пойдет ниже.