Декрет о мире

Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ.

В годы войны - частые перемены происходили в составе высшего эшелона власти - за это время сменились 4 председателя СМинистров, 6 Министров Внутр. дел, 4 обер-прокурора Синода, 3 министра иностр. дел, 4 министра земледелия, 3 министра путей сообщения.

19.07.1915 г. - созвана ГД. В августе в ней сформирован - "Прогрессивный блок", предлагавший царю: полностью обновить состав СМ, создать прав-во общественного доверия, расширить свободу вероисповеданий, национальных окраин (автономию Польши), отменить ограничения в правах (для евреев), пересмотреть положение о земствах, легализовать деят-ть профсоюзов и рабочей прессы и т.п.

Было создано Бюро блока, опубликована его программа. Прав-во, обеспокоенное оппозиционной деят-тью блока, добилось у царя Указа о роспуске (3.09.1915) ГД.

В начале 02.1916 - Дума возобновила работу. Впервые присутствовавший на ее заседании император признес речь, призывая к единству и социальному миру. В конце июля Дума вновь была распущена.

12.1916 - прав-во начало наступление на политическую оппозицию: прерывались заседания ГД, запрещена деят-ть Земгора, проводились аресты рабочих групп ВПК, члены которых обвинялись в саботаже. В свою очередь оппозиционная буржуазия начала все активнее проникать в военно-промышленные органы, различные союзы и общественные организации, активизировался "прогрессивный блок" в ГД.

25-27 октября 1917 года – В Смольном, Петроград.

Провозгласил себя ВЫСШИМ ОРГАНОМ ВЛАСТИ В РОССИИ. Часть делегатов съезда, представлявшие меньшевиков и эсеров, покинули заседание.

На Втором съезде (далее, ВС) – переизбран ВЦИК, сформированный 1-ым съездов летом 1917 года.

Также сформирован СНК, ставший правительством России.

ВС провозгласил переход власти в центре на местам к Советам, признав их единственной формой власти. Устранялись комиссары ВП, председатели местных Советов получили право непосредственного сношения с новым правительством.

СЪЕЗД НОСИЛ УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР. На нем были созданы руководящие государственные органы и приняты ПЕРВЫЕ ПРАВОВЫЕ, имевшие конституционное, основополагающее для новой власти значение.

Он наряду с вполне конкретными предложениями о заключении мира между враждующими государствами, об опубликовании всех тайных дипломатических актов, отказе от аннексий и контрибуций провозглашал принципы долговременной внешней политики России – мирное сосуществование и «пролетарский интернационализм», право наций на самоопределение. В значительной степени декрет носил ДЕКЛАРАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР.