Административное законодательство в годы революции

В манифесте от 17.10.1905 г. Говорилось о необходимости «Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов».

В последующем в развитии положений манифеста были изданы следующие НПА:

1) Временные правила о печати от 24.11.1905

Предусматривалась отмена общей и духовной цензуры, автором и редактором разрешалось публиковать любые материалы за исключением оскорбительных для императора и его семьи, призывающих к свержению существующего строя и прочих преступных, а также откровенно безнравственных. Вместе с тем учитывался контроль полицейских властей за деятельностью редакции. Разрешалось закрывать издание в случае малейшего несоответствия положениям правил о печати.

2) Временные правила об обществах и союзах от 04.03.1906

В соответствии с данным нормативным актом под обществом понимали - объединение нескольких лиц, а под союзом - объединение нескольких обществ. Предусматривалось свободное создание обществ и союзов без разрешения властей. Этим НПА впервые были легализованы профессиональные союзы, однако разрешалось создание только таких обществ и союзов которые были угодны правящему режиму.

Министр внутренних дел уполномочен закрывать общества и союзы, если их деятельность признавалась «противоречащей общественному спокойствию или безопасности».

Каждое общество или союз должно было иметь устав подлежащий государственной регистрации. К участию в обществах и союзах не допускались:

-несовершеннолетние;

-военнослужащие;

-учащиеся низших и средних учебных заведений.

3) Временные правила о собраниях от 04.03.1906г.

Разрешалось устраивать собрания свободно без уведомления властей, однако, на таких собраниях могли присутствовать только члены законно существующих обществ и собраний. В противном случае собрание считалось публичным.

Об организации публичного собрания необходимо было заранее на имя полицейских властей направить заявление с указанием точного времени и места проведения собрания, повестки дня, а также фамилии и адресе устроителя собрания и докладчика.

На собрании должен был присутствовать представитель полиции, имевший право в любое время собрание закрыть.

Запрещалось устройство собраний в закрытых помещениях-ресторанах, общественных столовых, гостиницах, а также под открытым небом недалеко от места действительного нахождения императора.

Советский период

Создание основ Советского государства и права октябрь 1917-июль 1918гг.

1.Формирование государственного аппарата. Органы власти и управления по Конституции РСФСР 1918г.

2.Формирование основ советского права-декреты о суде.