2014-02-17
731
Социально-экономическое преобразование на территории Б после установления Советской власти. Политика военного коммунизма(1917-1921)
Весной 1918 г. молодая Советская республика оказалась в сложнейшем положении: война, хоз разруха, голод требовали принятия экстренных мер. С марта 1918 г. ввод система чрезвычайных мер в эк и политич области, получившая название политики «военного коммунизма»(1918-1920 гг.). Основные меры этой политики: введение продразвёрстки и монополии хлебной торговли; национализация всей пром-ти, установление жесткой централизсистемы управления народным хоз-вом; национализация всех торговых предприятий; фактическая ликвидация денежной системы; введение всеобщей трудовой повинности. Центральное место в политике «военного коммунизма» занимала продразверстка. Власти забирали все у крестьян для нужд армии и рабочих, причем брали в долг, за бумажные деньги. Проводилась продразверстка с помощью продотрядов, состоявших из вооруженных рабочих, в деревнях им оказывали помощь комитеты бедноты, котор в конце 1918 - начале 1919 г. были слиты с волостными и сельскими Советами, чтобы не создавать в деревне прецедента появления «двоевластия». Одним из направлений политики «военного комм-ма» было установление прямого продуктообмена между городом и деревней с использованием внеэкономических и военных мер. Были национализированы все торговые предприятия и введена монополия внешней торговли. Наряду с названными мерами политики «военного комм-ма» следует отметить и обязательную «трудовую повинность». Был провозглашен лозунг «кто не работает, тот не ест». Все граждане в возрасте от 16 до 50 лет были обязаны участвовать в общественно полезном труде. Бывшие эксплуататорские элементы широко привлекались к очистке железнодорожных путей от снежных заносов, заготовке дров, погрузке и разгрузке вагонов, барж и т.д. Это позволило сосредоточить силы рабочего класса на основных производственных работах, наиболее важных для фронта и народного хозяйства. Уклонявшиеся от труда лишались продовольственного пайка.
Введение НЭП в Беларуси совпало по времени с передачей земли крестьянам. В 1921 г. крестьянство увеличило свое землепользование на 11,4%. В сентябре 1922 г. Президиум ЦК БССР принял закон о «Трудовом землепользовании», который провозгласил свободу выбора форм землепользования. Законными признавались артели, частные владения в виде отрубов и хуторов. Разрешалась сдача земли в аренду и использ наемного труда, поощрялось развитие кооперации.Шел процесс сокращения коммун, с/х артелей и товариществ по совместной обработке земли. До 1927 г. сельское хозяйство БССР было восстановлено.В годы НЭП существовала частная, кооперативная и госторговля. В 1922 - 1923 гг. в Беларуси частникам принадлежало 90% торговых предприятий и 85% оборота. Внешн торговля осущ через комиссариат внешн торговли РСФСР. Сложилась сеть кредитных учреждений. В нее вошли Госбанк в Минске и 9 филиалов в окружных центрах, Белорусская контора Промбанка в Минске, а также специализированные, коммерческие и др. НЭП охватил и сферу пром-ти. Была введена новая система управления крупной национализир пром-тью. Гос-во в лице высш совета народн хоз и его местных органов обеспечивало руководство предприятиями, которые переводились на хозрасчет.Создавались тресты и синдикаты. Значит развитие мелкого пр-ва было одной из особенностей Беларуси. Шел процесс кооперирования мелкой пром-ти. На 1 октября 1927 г. насчитывалось 265 производственно-промышленных артелей. Основная масса мелких предприятий принадлежала частным лицам или находились в аренде. Восстановление народн- хоз-ва явилось не только результатом эффективности НЭП, но и - усилий рабочего класса, крестьянства, а также помощи советских республик. Недостатки НЭП: Она осуществлялась без реформирования политич системы, правовой базы. Основывалась не на объективных эк законах, а на социальном заказе, волюнтаризме, обуславливались узкие рамки для свободного рынка, частной инициативы. В 1926 г. был взят курс на ув налогов, вытеснение с рынка мелкого пр-ва и торговли, сокращение денеж и товарного кредита частникам. Это привело к свертыванию деятельности частных пром-х и торговых предприятий. Чтобы преодолеть кризис хлебных заготовок, Сталин потребовал применять чрезвычайные меры - привлекать к судебной ответственности тех, кто отказ сдавать хлеб гос-ву. Резкое увеличение пр-ва зерна, повышение эфф с/х в целом партия видела в обобществлении крестьянских хоз-в, создании колхозов. Новая экономическая политика, вызвавшая оживление в пром-ти, торговле, с/х, в других сферах жизнедеятельности, закончилась.
