Иранская конституция
После смерти Мозаффер-эд-дин-шаха, в начале 1907 г., на престол вступил крайний реакционер Мохаммед-Али. Новый шах игнорировал меджлис. Он отказался официально признать Иран конституционным государством. Принятый в конце 1906 г. «Основной закон» определял лишь полномочия и права меджлиса. Другие вопросы государственного устройства страны оставались нерешенными. Шах отклонял предложения меджлиса о принятии дополнений к «Основному закону», которые завершили бы выработку конституции. Но активные выступления насе-5 ления Тебриза, Тегерана и других городов заставили Мохамме- I да-Али отступить. В октябре 1907 г. он утвердил разработанные меджлисом «Дополнения к Основному закону Ирана».
Принятием «Дополнений к Основному закону» была завершена выработка конституции. Власть шаха ограничивалась меджлисом, который обладал правом издавать законы, утверждать бюджет, соглашения о займах, концессиях и т. п.Предусматривалось создание верхней палаты — сената. Конституция санкционировала существование провинциальных и областных энджуменов, избираемых населением для наблюдения за деятельностью местных властей. Провозглашалась неприкосновенность личности человека, частной собственности, жилища и т. п. Большие привилегии сохранялись за духовенством. Спе-, циальной коллегии из представителей высшего духовенства предоставлялось право решать, соответствует ли тот или иной законопроект духу ислама.
|
|
Превращение Ирана в конституционное государство было прогрессивным актом.
После принятия «Дополнений к Основному закону» в основном завершился отход либералов от революции. Крупные купцы, либеральные помещики, духовенство считали, что задачи революции уже решены, а дальнейшие преобразования можно будет постепенно осуществить через меджлис.
Развитие событий в Иране серьезно тревожило правительства Англии и царской России. Они стремились к обузданию революции. В начале 1907 г. английский посланник в Тегеране предложил, чтобы английское и царское правительства составили план «финансовых или военных мер на случай, если защита жизни и собственности европейцев сделала бы принятие этих мер абсолютно необходимым», т. е. призвал готовиться к интервенции.
Между Англией и царской Россией существовали глубокие империалистические противоречия. Стремясь ослабить позиции царской России и укрепить свои собственные, английская дипломатия иногда заигрывала с представителями либерального лагеря, фарисейски изображала Англию «другом иранской свободы». Но на деле английская буржуазия была злейшим врагом иранской революции. Враждебность к революционному демократическому движению иранского народа, стремление подавить его сблизили английское и царское правительства. В большой степени англо-русскому сближению способствовало углубление англо-германских и германо-русских империалистических противоречий.
|
|
31 августа 1907 г. было подписано англо-русское соглашение о размежевании сфер влияния в Иране, Афганистане и Тибете. Северный Иран признавался сферой влияния царской России, Юго-Восточный — английской сферой. Между ними простиралась нейтральная зона. Подписание англо-русского соглашения завершило образование Антанты — военного союза Англии, Франции и царской России. Вместе с тем это было соглашение, направленное против иранской революции, соглашение о совместной борьбе империалистической Англии и царской России против революции.