В 80-х - начале 90-х годов XIX века. Контрреформы Александра III

Х годов XIX века

Александр II. Причины, цели и характер буржуазных реформ

Император Александр II правил с 1855 по 1881 гг. Александр II был старшим сыном Николая I. Александр II вступил на престол уже не­молодым человеком - в 36 лет.

Его наставником был поэт Жуковский. Среди учителей были: генерал Ушаков, министр финансов Е. Ф. Канкрин, М. М. Сперанский и др. В возрасте 19 лет будущий царь совершил путешествие по России. С воцарением Александра II наступила «оттепель» в общественно-политической жизни Рос­сии. По случаю коронации он дал амнистию декабристам, петрашевцам и другим политическим ссыльным. Смягчилась цензура.

Россия оставалась абсолютной монархией

Центральными органами управления, подчиненными царю являлись:

Государственный совет - высшее законосовещательное учрежде­ние при императоре;

Комитет министров - совещательный и управленческий орган;

Совет министров - орган, координирующий деятельность минис­терств;

Синод - высший орган управления церковными делами;

Сенат - высший судебный и административно-надзорный орган.

Местные органы управления возглавлял губернатор.

При Александре II в 60-70-х годах проводятся реформы.

Причины реформ: общий кризис феодально-крепостнической системы.

Цель реформ:

сохранить самодержавие,

защитить права и привилегия дворянства,

приспособиться к развитию капитализма и к использованию буржуазии в своих интересах.

Реформы проводились постепенно, мир­ным путем, «сверху».

Реформы охватили три основные сферы:

1) социально-экономическую (крестьянская реформа, финансовая Реформа);

2) политическую (земская реформа, городская реформа, военная ре­ф., судебная реф.);

3) культурно-образовательную (реформа школ, университетов, цен­зуры).,

Летом и осенью 1858 г. Александр II предпринял двухмесячную по­ездку по России. В 1861 году было отменено крепостное право. Александра II называют «царь-освободитель».

2 3. Особенности внутренней политики Российского самодержавия

Александр III (1881-1894 ) вступил на престол в возрасте 36 лет.

В политических взглядах Александр III был за неограниченное самодержавие и широкие репрессивные меры. Ушли в отставку либеральные министры: министр внутр. дел, военный министр, министр финансов, министр просвещения.

В августе 1881 г. было издано «Положение об усиленной и чрезвы­чайной охране». Указывалось, что это «Положение» носит временный характер. Но оно просуществовало до свержения самодержавия (1917 г.).

Александр III проводит контрреформы с целью ограничить действие реформ 60-70-х годов.

1. Были введены «Временные правила о печати». Был установлен строгий контроль за газетами и журналами.

2. В области просвещения был введен новый, реакционный уни­верситетский устав. Была ликвидирована автономия университетов. С 1887 года при пос­туплении в университет необходимо было представить характеристику о политической благонадежности. В 1887 году вышел также циркуляр «О кухаркиных детях». Запрещалось прини­мать в гимназии детей кучеров, прачек, лакеев.

3. Земская контрреформа (1890 г.). Был усилен правительствен­ный надзор над местным самоуправлением.

4. Городская контрреформа (1892 г.). Сократилась самостоятель­ность органов городского общественного управления.

5. Введено «Положение о земских участковых начальниках» (1889 г.) Мировой суд упразднялся. Судебная власть сосредоточилась в руках земских начальников.

В 1882 г. начал действовать Крестьянский банк, выдававший ссуды на покупку земли. В 1885 г. правительство учредило Дворянский зе­мельный банк. В 1886 г. было издано «Положение о найме на сельские работы».