Собственность как экономическая и юридическая категория. Проблемы и противоречия приватизации

Проблемы и противоречия приватизации

Способы приватизации;

Формы собственности и виды предприятий;

Формы собственности и особенности их эволюции;

Собственность как экономическая и юридическая категория;

4. Развитие отношений собственности в российском обществе: прошлое, настоящее и будущее;

Литература:

1. Пол Хейне. Экономический образ мышления. М., 1992. Рональд Коуз. Фирма. Рынок. Право. М., 1991 (это две работы институционалистов, которые создали свою теорию прав собственности);

2. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М., 1991.

3. Шкредов В.П. Экономика и право. М., 1990

Законодательство:

1. Гражданский кодекс РФ (статьи 209-306);

2. Законы о приватизации:

С 1991 по 1997 гг. действовал Закон РФ от 3 июля 1991 г. № 1531-I «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (вступил в силу с 4 июля 1991 г., ФЗ от 21 июля 1997 г. № 123-ФЗ данный Закон признан утратившим силу с 28 июля 1997 г.).

С 1997 по 2002 гг. действовал ФЗ от 21 июля 1997 г. № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» (вступил в силу с 28 июля 1997 г., ФЗ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ данный ФЗ признан утратившим силу с 26 апреля 2002 г.)

С 2002 г. до настоящего времени действует ФЗ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (вступил в силу с 26 апреля 2002 г.)

Все войны, конфликты, кризисы были связаны с проблемой раздела, распределения, перераспределения собственности. Существует такая концепция, согласно которой все экономические отношения – отношения собственности. Однако другие учёные считают, что собственность имеет узкоспециальное значение.

Собственность междисциплинарная категория, изучаемая всеми науками. С точки зрения экономистов категория собственности соотноситься как содержание, а с точки зрения юристов как форма.

Если обобщить и сгруппировать позиции по поводу категории собственности, то их можно подразделить на три группы:

1 группа. С вульгарно-материалистической точки зрения (с точки зрения обывателей) под собственностью понимаются вещи, объекты материального мира, например, автономная собственность гражданина. Этот подход оправдан с обывательской точки зрения;

2 группа. Собственность – это отношение человека к вещи как к своей, так и к чужой. Возникает вопрос о правомерности такого определения – если мы относимся к вещи как к своей, то другие относятся к ней как к чужой и из этого ничего понятного не получается;

3 группа ( доминирует сейчас в науке ): собственность – это отношения людей по поводу неких благ, объектов материального мира.

Эти отношения имеют два уровня: содержательный (внутренний) – это экономическая категория и внешний (правовой) – это юридическая категория. Собственность, исходя из этих уровней, выражается экономической и юридической категориями собственности.

Собственность как экономическое отношение возникает в процессе присвоения. Присвоение – процесс, когда субъект получает от внешнего мира некие блага для удовлетворения своих потребностей. Это процесс закрепления за субъектом определённой вещи с целью удовлетворения его потребностей и его воспроизводства. Хочет он или нет, но он должен приобретать собственность, поэтому собственность объективная.

Однако эти отношения должны быть закреплены определённым образом. Поэтому субъект и объект собственности закрепляется субъективно, с помощью права. Правомочия владения, пользования и распоряжения и правоотношения собственности возникают в связи с экономическим и юридическим определением собственности.

Эти три правомочия (владение, пользование и распоряжение) распространены не везде. Так, английский юрист А. Оноре в 1961 г. впервые предложил перечень правомочий собственника, состоящий из 11 элементов, получивший название «перечень Оноре». (Хотя с определённой долей условности их можно включить в эти три правомочия):

1. Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;

2. Право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;

3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;

5. Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожения блага;

6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

7. Право на передачу благ в наследство;

8. Право на бессрочность обладания благом;

9. Запрет вредного использования, т.е. запрет использования вещи способом, наносящим вред имуществу других хозяйственных агентов;

10. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;

11. Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.