Формы собственности. Субъекты права собственности. Б) В субъективном – как особое субъективное право, принадлежащее лицу, право относится к вещам как к своим

Б) В субъективном – как особое субъективное право, принадлежащее лицу, право относится к вещам как к своим.

Понятие, содержание и пределы осуществления права собственности. Бремя и риски собственника.

Право собственности как юридическую категорию принято понимать в двух смыслах:

А) В объективном – как правовой институт, систему норм, закрепляющих и регулирующих отношения собственности. Эти отношения отражают состояние присвоенности (принадлежности) телесных объектов (вещей) лицу или группе лиц и отстранение (отчуждение) от этого присвоения всех остальных. Они являются статическими отношениями. В их рамках вещи не перемещаются из рук в руки, не осуществляется оборот вещей. Но они совершенно необходимой предпосылкой такого оборота, товарообмена, ибо в них закрепляется особое состояние – присвоенности, когда лицо или группа лиц относятся к имуществу как к своему (собственному), и соответственно пускать его в оборот, а все прочие – как к чужому. Эти отношения могут существовать только в правовом опосредовании, оформлении. Институт собственности составляют нормы, определяющие основания, порядок возникновения и прекращения такого состояния, его содержание, пределы, способы защиты в случае нарушения.

Субъективное право собственности имеет следующие особенности, которые его характеризуют и отличают от прочих вещных прав:

- Первичное право. По отношению ко всем остальным правам на вещь. Последние выступают как права производные, вторичные, обременения права собственности.

- Наиболее полное. Возможности (правомочия) собственника по отношению к своей вещи являются самыми широкими, максимально возможными по сравнению с правами на эту вещь других лиц. И реализует их по своему усмотрению, исходя из своих интересов. Конечно, в пределах установленных законами и иными правовыми актами.

- Постоянное (бессрочное). Право собственности не ограничено сроком существования.

Т.О. по своей природе право собственности как субъективное гражданское право представляет собой право конкретных лиц по своему усмотрению и в своем интересе в пределах, установленных законом и иными правовыми актами, непосредственно воздействовать на вещь (как на свою) и требовать устранения (исключения) от этого воздействия других лиц (несобственников).

В правовой порядок РФ внедрено понятие «интеллектуальная собственность» (ст 138 ГК РФ). Объектами этой, т.н. «собственности», являются результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, продукции, работ, услуг (изобретения, произведения, фирмы, товарный знак и т.п.). Т.О. объекты – не вещи, а нематериальные блага. Соответственно права на них не являются вещными. Это исключительные права использовать эти блага в своей деятельности или предоставлять такую возможность другим лицам, т.н. исключительные права. По природе это неимущественные права, связанные с имущественными (за использование другими – плата). Но являются ли они правами собственности? Безусловно нет. Законодатель ограничивается лишь использованием термина «собственность» для их обозначения, подчеркивая их абсолютный, наиболее полный характер и обязанность всех остальных уважать такие права, как права собственности. Ни нормы о праве собственности ГК РФ, ни нормы об этих правах, содержащиеся в специальных законах не позволяют воспринимать исключительные права как права собственности. Поэтому в доктрине аксиоматичным считается следующее положение: термин «собственность» применительно к исключительным права используется условно и не имеет буквального значения. Правовое регулирование этой сферы отлично от права собственности и находится за его пределами.

Содержание права собственности образуют правомочия, которыми закон наделяет собственника (ст. 209 ГК): владение, пользование, распоряжение.

Владение – фактическое обладание, «господство» над вещью, нахождение вещи в хозяйстве, закрепленность вещи за лицом. Законное и незаконное (беститульное), добросовестное и недобросовестное. Добросовестное основано на факте, который с точки зрения закона вообще пригоден для приобретения права собственности, может быть титулом, но в данном случае этого факта в действительности нет, о чем приобретатель не знал и не должен был знать, т.е. добросовестно заблуждался.

Пользование – извлечение из вещи ее полезных свойств, эксплуатация.

Распоряжение – определение юридической судьбы вещи, т.е. совершение с ней сделок и иных юридических действий, имеющих правовое значение (видоизменение, уничтожение).

Отличия от несобственников, у которых тоже могут быть права на чужую вещь:

- у собственника все три правомочия;

- он их реализует по своему усмотрению и в своих интересах;

- ограничение возможно только по закону или иным правовым актам (ФЗ, указ, постановление Правительства).

Пределы осуществления права собственности – границы, запреты для собственника. Действуют и общие, предусмотренные ст. 10 ГК, и специальные – для собственников. Они касаются в той или иной степени всех правомочий:

- Владение: граждане и юридические лица не могут владеть на праве собственности вещами, изъятыми из оборота; в случаях, указанных в законе, ограничивается количество вещей, находящихся у них в собственности (например, ст. 13 ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 г. в ред. от 25.о7.2002 г., в собственности гражданина не может быть более 5 единиц нарезного оружия и 5 единиц гладкоствольного).

- Пользование: обязанность использовать (земля – ст. 284 ГК); целевое назначение использование и запрет на его изменение собственником (земля – ст. 284 ГК, жилое помещение – ст. 288); использование по-хозяйски, хозяйственно, заботливо (культурные ценности – ст. 240, жилье – ст. 293); гуманно (ст. 241 – животные).

- Распоряжение: ограничение, связанные с отчуждением (принудительное отчуждение имущества, обязанность собственника самому произвести отчуждение имущества, которое не может принадлежать ему; обязанность испрашивать согласие на отчуждение; запрет уничтожения имущества (Глава 15 «Прекращение права собственности; п.2 ст. 272 ГК и др.).

Наряду с правами у собственника есть и бремя и риски. Бремя – содержания имущества (издержки) – ст. 210; риск – ст. 211 ГК РФ.

ГК в ст. 212 вслед за Конституцией РФ (п.2 ст. 8) называет частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. Они одинаковы по статусу, по содержанию, по природе прав. Различаются по целям их реализации, интересам, которые они обслуживают. Частная форма собственности – предназначена для удовлетворения индивидуального, частного интереса, государственная и муниципальная (публичная) – общественных, публичных интересов. Другие – обычно исследователи оценивают эту оговорку как неудачу законодателя и не обнаруживают другие формы. Хотя есть такие частные собственники, которые обязаны использовать свое имущество для удовлетворения общественно полезных целей (фонды).

Субъекты – это субъекты гражданского права за исключением.

Общая характеристика форм собственности:

- Одинаковая природа права и содержание (набор правомочий);

- Взаимодействуют между собой на «равных», в отношениях собственности не реализуются начала власти и подчинения (ст. 124 ГК)

- получают одинаковую, «равную» защиту в случае нарушения (п.4 ст. 214 ГК);

- имеются особенности приобретения и прекращения права собственности, порядка его осуществления в зависимости от того, находится ли имущество в государственной, муниципальной или частной собственности. Их в соответствие с п.3 ст. 212 ГК может устанавливать лишь закон.

4. Способы приобретения права собственности (общая характеристика). Момент возникновения права собственности.

Способы возникновения права собственности – категория многозначная:

А. Синоним основания, титула, юридического факта (договор);

Б. Действие, вытекающее из титула и необходимое для возникновения права собственности (передача, госрегистрация права).

В значении титула: первоначальные и производные способы (титулы).

Различие заключается в том, был ли у вещи собственник вообще, а когда он уже был, то в каком порядке возникло право собственности у последующего собственника: в порядке перехода права или нет.

Значение – 1) связи с правами предшествующего собственника (наличие у него титула и обременений); 2) определении момента возникновения права.

Первоначальные способы:

- Создание вещи: создание новой вещи для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (п.1 ст. 218); создание нового недвижимого имущества (ст. 219); переработка (создание новой движимой вещи из не принадлежащих создателю материалов) (ст. 220).

- Признание судом права собственности на самовольную постройку: застройщик, если он захватил участок, но к моменту судебного разбирательства получил его в установленном порядке под возведенную постройку; или владельцу земельного участка (ст. 222).

- Оккупация бесхозяйных вещей: понятие бесхозяйности (нет собственника, собственник неизвестен или отказался от права собственности). Способы оккупации: а) специальные; б) общие (по правилам о приобретательной давности). Специальные: бесхозяйная недвижимая вещь – муниципалитет (п.3 ст. 225), учет, год, решение суда; брошенные движимые вещи- 5-ти кр. М/зп.; лом леталлов, брак, топляк, отходы – владелец земельного участка, водоема, обратить в собственнсоть. Другие – владелец вещи, если суд признал их бесхозяйными (ст. 226); потерянная вещь – владелец, объявление о находке, 6 мес., отсутствие собственника (ст. 227-228); сокрытые вещи – клады (собственник неизвествен, утратил право) (ст. 223).

- Приобретательная давность ( ст. 234)

Добросовестное приобретение недвижимого имущества (п.2 ст. 223 ГК РФ). В условиях российского правопорядка не гарантированы права приобретателя имущества по договору: это сфера непредсказуемых рисков, по выражению К. Скловского. В этой связи появился в конце 2001 г. проект изменения ГК РФ, смысл которого сводился к признанию права собственности за добросовестным приобретателем недвижимости. Потерпевшему собственнику выплачивается сумма из специального фонда. В этой связи утрачивал свое значение такой способ приобретения как приобретательная давность. Этот проект обсуждался в литературе. Отношение к нему было неоднозначное, плоть до объявления его антиконституционным: собственника лишают права в угоду добросовестного приобретателя. Но было и положительное - это повышение надежности оборота. Так или иначе, но 30 декабря 2004 г. одновременно ФЗ была дополнена ст. 223 ГК РФ и ФЗ "О госрегистрации..." ст. 31.1. "Основания выплаты Российской Федерацией компенсации за утрату права собственности на жилое помещение

1. Собственник жилого помещения, который не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя, а также добросовестный приобретатель, от которого было истребовано жилое помещение, имеет право на разовую компенсацию за счет казны Российской Федерации.

2. Компенсация, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, выплачивается в случае, если по не зависящим от указанных лиц причинам в соответствии с вступившим в законную силу решением суда о возмещении им вреда, причиненного в результате утраты указанного в настоящей статье имущества, взыскание по исполнительному документу не производилось в течение одного года со дня начала исчисления срока для предъявления этого документа к исполнению. Размер данной компенсации исчисляется из суммы, составляющей реальный ущерб, но не может превышать один миллион рублей.

3. Порядок выплаты Российской Федерацией компенсации, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.";

2) статью 33 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Предусмотренные статьей 31.1 настоящего Федерального закона положения о выплате Российской Федерацией компенсации за утрату права собственности на жилое помещение применяются в случае, если государственная регистрация права собственности добросовестного приобретателя на жилое помещение была проведена после 1 января 2005 года."

- Правило появилось в ответ на потребность решения вопроса о правах лица, который приобретает имущество, отчуждаемое неуполномоченным лицом

Производные способы (п.2 ст. 218):

- Универсальное правопреемство.

- Сингулярное правопреемство.

Момент возникновения. Зависит от способа. Но есть некоторые общие правила (принципы).

-право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п.2 ст. 8 ГК). Регистрации подлежит право собственности на недвижимость (его возникновение, переход и прекращение) (ст. 131). Поэтому во всяком способе – момент возникновения права собственности на недвижимость – момент государственной регистрации права. В удостоверении выдается свидетельство. Иное - в случаях, предусмотренных законом (п.4 ст. 1152 ГК "Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени его принятия и момента госрегистрации").

- по договору – передача (ст. 223).