Современная демократия

Отличительные черты классической либеральной демократии:

1. Отождествление народа как субъекта власти с собственниками — мужчинами, исключение низших слоев, прежде всего наемных рабочих, а также женщин из числа обладающих избирательным правом граждан.

2. Признание личности первичным и главным источ­ником власти, приоритет прав личности (закреплены в конституции и контролируются независимым су­дом) над законами государства.

3. Узкополитический, формальный характер демо­кратии, вытекающий из неполного, негативного понима­ния свободы как отсутствия принуждения, ограничений.

4. Парламентаризм, преобладание представительных форм политического влияния.

5. Ограничение компетенции и сферы деятельности государства преимущественно охраной общественного порядка, безопасностью и защитой прав граждан, обес­печением социального мира, его невмешательством во внешнеполитическую сферу.

6. Разделение властей, создание сдержек и противо­весов как условия эффективного контроля граждан над государством, предотвращения злоупотреблений вла­стью.

7. Ограничение власти большинства над меньшинст­вом; обеспечение индивидуальной и групповой автоно­мии и свободы.

Особенности коллективистской демократии:

1. Признание народа однородным целым.

2. Отсутствие противоречий внутри народа, непри­ятие политической оппозиции.

3. Коллективистское понимание свободы как актив­ного равноправного участия гражданина в делах всего государства и общества.

4. Тоталитарность, всепроникающий абсолютный характер власти, на деле осуществляемый вождями, обо­жествляемыми народом (классом, нацией), полная без­защитность меньшинства и отдельной личности.

5. Устранение самой проблемы прав человека.

6. Преимущественно прямое участие всех граждан в управлении, при этом представительные органы рассмат­риваются проводниками воли народа, его слугами.

7. Декларирование социальной демократии.

Основные свойства "социалистической демокра­тии":

1. Идентитарность (целостность народа, нации, класса; идентичность его единой воли и действий пред­ставителей власти).

2. Бесконфликтность в отношениях между индиви­дами и государством, отсутствие политической оппози­ции и частных интересов.

3. Подмена народа рабочим классом, верховенство классового интереса над общенародным.

4. Имущественное равенство — главная предпосыл­ка общности интересов и воли народа.

5. Реализация (главным образом в Советах) прин­ципов коллективистской демократии: полновластие, рас­пространенность на все области жизнедеятельности лю­дей, прямая демократия (общие собрания, наказы изби­рателей, право отзыва депутата, демократический цен­трализм, предполагающий жесткое подчинение общим решениям), монизм, недопустимость идеологического и политического инакомыслия и др.

6. Полное отрицание частной собственности и, сле­довательно, всякой автономии личности.

7. Ведущая роль авангарда рабочего класса и всего народа — коммунистической партии.

Особенности плюралистической демократии:

1. Сочетание традиционных либеральных ценностей с идеями, заимствованными от социалистического, хри­стианского, коммунистического и др. движений, учет но­вых реалий постиндустриального общества.

2. Заинтересованная группа — главная движущая сила политики в современном демократическом государ­стве.

3. Демократия как соперничество и баланс группо­вых интересов.

4. Общая воля как результат конфликтного взаимо­действия многообразных общественных групп и их ком­промиссов.

5. Ответственность государства за нормальное функ­ционирование всей общественной системы и поддержа­ние социальной справедливости.

6. Распыление власти между разнообразными цен­трами политического влияния: государственными инсти­тутами, партиями, группами интересов и т. д.

7. Наличие в обществе ценностного консенсуса, предполагающего признание и уважение всеми группа­ми-соперниками основ существующего государственно­го строя, демократических правил игры, прав личности, закона.

8. Демократическая организация самих базисных групп как условие представительства интересов состав­ляющих их граждан.

Каждая из вышеперечисленных форм демократии имеет как достоинства, так и недостатки.

Преимущества демократии:

1. Подконтрольность власти народом, защита граж­дан от государственного произвола.

2. Предоставление народам индивидуальной свобо­ды и ответственности.

3. Наилучшие возможности общественного и инди­видуального развития.

4. Реализация гуманистических ценностей: свободы, равноправия, справедливости, социального творчества.

5. Свобода информации и плюрализм общественной жизни в целом.

6. Уважение закона и прав человека.

7. Социальное раскрепощение личности, уважение ее достоинства и независимости мышления.

VI. Политическая система общества. Государство — ее основной институт.

Политическая система общества — сложная, раз­ветвленная, целостная, упорядоченная совокупность раз­личных политических институтов, социально-политиче­ских общностей, форм взаимодействий и взаимоотноше­ний между ними, в которых реализуется политическая власть.

Политическая система общества представляет собой одну из частей общественной системы и взаимодействует с другими ее подсистемами: социальной, экономической, этической, правовой, культурной.

Политическая система общества воплощает в себе диалектическое единство четырех сторон:

1. институ­циональной (политическая организация общества);

2. регулятивной (право, политические нормы и тради­ции, некоторые нормы морали и т. д.);

3. функциональ­ной (методы политической деятельности, составляющие основу политического режима);

4. идеологической (по­литическое сознание, господствующая в обществе идео­логия).

Основные элементы политической системы обще­ства: государственные учреждения, политические пар­тии, группы интересов и группы давления, правовые и политические нормы, средства массовой информации, идеологические доктрины. Некоторые авторы так опре­деляют структуру политической системы общества:

1. политические субъекты;

2. политические отношения;

3. политическая организация общества;

4. политиче­ская культура.

Политическая система общества представляет собой комплекс институтов и организаций, в совокупности со­ставляющих политическую самоорганизацию общества. Это прежде всего институты и органы управления, ру­ководства и координации политической жизни. Цен­тральным институтом политической системы общества, вокруг которого группируются остальные институты, яв­ляется государство.

Функции политической системы общества:

1. Определение целей и задач развития общества, выработка программы его жизнедеятельности.

2. Мобилизация ресурсов общества на достижение поставленных целей.

3. Интеграция всех элементов общества, поддержа­ние его целостности и стабильности, гармонизация ин­тересов.

4. Обязательное для всех граждан распределение де­фицитных ценностей.

5. Политическая социология.

6. Нормотворчество и др.

Отдельные авторы, к примеру Г. Алмонд, детализи­руют перечень функций политической системы общества и выделяют 4 функции "ввода" — политическая социа­лизация; привлечение граждан к участию; артикуляция их интересов; агрегирование интересов и три функции "вывода": разработка норм (законов); их применение; контроль за их соблюдением.