Право собственности на водные объекты.
Понятие, цели и классификация водных объектов.
Правовое регулирование и охрана вод.
Лекция 12.
Контрольные вопросы.
1. Что понимают под недрами, и государственным фондом недр.
2. Что понимают под правом собственности на недра.
3. Полезные ископаемые России, их состояние.
4. Укажите систему законодательства о недрах.
5. Пользование недрами и порядок их предоставления в пользование.
6. Каковы виды недропользования.
7. Что является основанием для получения право пользования недрами.
8. Государственный кадастр месторождений полезных ископаемых.
9. Каковы основы прав и обязанностей пользования недр.
10. Назовите меры стимулирования рационального использования недр.
11. Какова ответственность за нарушения законодательства о недрах.
12. Укажите порядок разрешения споров по вопросам пользования недрами.
Воды являются важнейшим компонентом окружающей среды. В соответствии нормами, закрепленными в Конституции Российской Федерации, водные объекты используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, прожинающих на соответствующей территории, обеспечивают экономическое, социальное, экологическое благополучие населения, существование животного и растительного мира.
|
|
Воды кроме этого являются важнейший компонент окружающей среды. Они являются возобновляемым, ограниченным и весьма уязвимым природным ресурсом, играющим первостепенную роль в обеспечении становления и нормального развития человеческого общества, удовлетворении его экономических, социальных, экологических и иных потребностей. Они охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
При этом следует иметь в виду, что в науке права и законодательстве водные объекты имеют два значения «вода» и «воды».
Под «водой» понимается химическое соединение водорода и кислорода, существующее в жидком, твердом и газообразном состояниях.
Под «водами» - понимается вся вода, находящаяся в водных объектах, которыми являются «сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима» (ст. 1 Водного кодекса РФ).
Правоотношение, связанные с регулированием и охраной вод регулируются водным законодательством. Водное законодательство Российской Федерации состоит из Водного кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить Водному кодексу РФ и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.
|
|
Кроме этого законодательство, регулирующее водные правоотношения содержится как в комплексных законах об охране природы, так и в специальных законах и подзаконных нормативных правовых актах. Все они должны строго соответствовать важнейшему конституционному принципу: природные ресурсы используются свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Основополагающим правовым актом водного законодательства является Водный кодекс Российской Федерации, от 16 ноября 1995 года. Им регулируются водные отношения путем установления правовых основ использования и охраны водных объектов. Отношения по поводу земель, лесов, недр, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при использовании и охране водных объектов, регулируются водным законодательством в той мере, в какой это необходимо для их рационального использования и охраны
К системе водного законодательства относятся государственные стандарты (ГОСТ), в которых конкретизируются основные требования к Водопользователям. К ним относятся:
“Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения пестицидами”;
“Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения минеральными удобрениями”;
“Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами”;
“Охрана окружающей среды. Гидросфера. Классификация водных объектов”;
“Охрана окружающей среды. Гидросфера. Классификация водопользования” и др.