Пояснительная заметка для лиц, желающих обратиться в европейский Суд по Правам Человека

КАКИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ РАССМАТРИВАЕТ СУД?
1. Европейский Суд по Правам Человека является международным органом, который при определенных обстоятельствах может рассматривать заявления, представленные лицами, жалующимися на нарушение их прав, изложенных в Европейской Конвенции по Защите Прав Человека. Эта Конвенция является международным договором, на основании которого большинство европейских государств обязуется соблюдать определенные основные права человека. Эти права изложены в самой Конвенции и в Протоколах к ней (Протоколы № 1, 4, 6, 7, 12, 13 и 14), ратифицированных только отдельными государствами.

2. Вы имеете право обратиться в Суд, если считаете, что лично и непосредственно Вы являетесь жертвой нарушения одним из государств одного или нескольких основных прав.

3. Суд может рассматривать только те заявления, в которых идет речь о нарушении одного или нескольких прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. Суд не является апелляционным судом по отношению к национальным судебным инстанциям и не уполномочен ни отменять, ни изменять их решения. Также Суд не может от Вашего имени непосредственно вмешиваться в деятельность органа власти, против которого направлено
Ваше заявление.

4. Суд может рассматривать только те заявления, которые направлены против государств, ратифицировавших Конвенцию или соответствующие протоколы, и которые касаются событий, имевших место после определенных дат. Эти даты варьируются в зависимости от того, против какого государства направлено заявление, а также от того, касается ли заявление права, гарантированного самой Конвенцией или одним из Протоколов к ней.

5. Вы можете обращаться в Суд исключительно с жалобами на факты, за которые несет ответственность орган власти (законодательной, исполнительной, судебной и др.) одного из этих государств. Суд не рассматривает заявления, направленные против частных лиц или негосударственных организаций.

6. В соответствии со Статьей 35 § 1 Конвенции, Суд принимает заявления к рассмотрению только после использования всех внутренних средств правовой защиты и только в течение шести месяцев с даты вынесения окончательного решения. Касательно Украины (в гражданском и уголовном процессе) речь идет об обычной процедуре судебного разбирательства, предусматривающей возможность кассационного обжалования принятого судебного решения. (Кроме этого, процедура "в порядке надзора" в обычном судебном процессе не является средством правовой защиты, который необходимо исчерпать в соответствии со Статьей 35 § 1 Конвенции). Суд не сможет рассмотреть по существу заявление, не отвечающее этим условиям приемлемости.

7. Чрезвычайно важно, чтобы перед обращением в Суд Вы использовали все средства правовой защиты в государстве, против которого направлено заявление, которые могли б привести к позитивному решению вопроса, являющегося предметом обжалования, и осуществление которых непосредственно зависит от заявителя; в противном случае Вам необходимо будет доказать, что средства защиты, к которым Вы не прибегли, являются неэффективными. Это означает, что Вам сперва надлежит обратиться в национальные суды, которым подсудно Ваше дело, для защиты по существу своих прав, о нарушении которых Вы заявляете перед Судом.

8. Используя надлежащие средства защиты, Вы должны придерживаться национальных процедурных правил, включая предусмотренные законом сроки. Если, например, Ваш иск был отклонен по причине пропуска срока обжалования, из-за несоблюдения правил подсудности или подведомственности, либо нарушения установленных законом процедурных правил, Суд не сможет рассмотреть Ваше заявление по существу.

9. Однако, если Вы оспариваете судебное решение, например, приговор, Вам не нужно пытаться возобновить процедуру пересмотра дела после прохождения обычной судебной процедуры обжалования. Также не нужно использовать несудебные процедуры или обращаться с прошениями о помиловании или амнистии. Петиции (в Парламент, к главе государства или правительства, министру или уполномоченному по правам человека) не считаются средствами правовой защиты, которые необходимо использовать.

10. После вынесения окончательного решения компетентным судом или органом власти Вы имеете в своем распоряжении шесть месяцев для того, чтобы подать заявление в Суд. Шестимесячный срок исчисляется с момента ознакомления Вас или Вашего адвоката с окончательным судебным решением, вынесенным в процессе обычного обжалования, а не с момента дальнейших отказов возобновить рассмотрение Вашего дела или даты Вашего прошения о помиловании или амнистии или любого иного обращения несудебного характера к органам власти.

11. Течение шестимесячного срока прекращается в момент получения Судом либо Вашего первого письма, в котором четко изложен - хотя бы в краткой форме - предмет заявления, которое Вы намереваетесь подать, либо заполненного формуляра заявления. Простого запроса с просьбой предоставить информацию недостаточно для приостановления течения шестимесячного срока.

КАК ПОДАВАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД?

12. Официальными языками Суда являются английский и французский, но по желанию Вы можете обращаться в Секретариат Суда на официальном языке одного из государств, ратифицировавших Конвенцию. На начальной стадии производства Суд может также вести переписку с Вами этим языком. Однако, если Суд не признает заявление непринятым на основе присланных документов, а решит предложить Правительству высказать свою позицию относительно жалоб заявителя, Суд в дальнейшем будет вести переписку на английском или французском языке, а Вы или Ваш представитель, по общему правилу, должны будете присылать последующие замечания английским или французским языком.

13. Суд не принимает заявления по телефону или электронной почте, если они не дублируются обычной почтой. Также нет необходимости лично присутствовать в Страсбурге для устного изложения обстоятельств Вашего дела.

14. Всю корреспонденцию касательно Вашего заявления необходимо отправлять по адресу: