Государства

· обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующей эффективному функционированию рыночной системы (государство формирует и осуществляет контроль исполнения правовой базы и правил экономической деятельности субъектов хозяйствования);

· защита конкуренции (государство должно проводить антимонопольную политику в защиту здоровой конкурентной среды и повышения эффективности рыночного механизма в целом);

· выработка программы воздействия на распределение доходов и богатства (защита малоимущих граждан через налоговое перераспределение доходов и принятие программ социальной защиты).

Необходимость такого воздействия связана с:

· перераспределением экономических ресурсов с целью повышения экономической эффективности их использования с тем, что рыночный механизм может быть мало заинтересованным в производстве отдельных так называемых «социальных благ» и решении вопроса «побочных (внешних) эффектов». Социальные блага (охрана окружающей среды, оборона, образование и др.) являются: 1) неделимыми и 2) связаны с проблемой «фрирайдера»-пользования благом бесплатно. Инструменты перераспределения: налоги, субсидии, правовые нормы, непосредственное государственное регулирование. Побочные (внешние) эффекты – это издержки и выгоды, выпадающие на долю третьих лиц, не участвующих в сделке. Рыночный механизм их не учитывает и не выделяет на них ресурсы, следовательно, уменьшает свои внутренние издержки, увеличивает внешние (побочные) издержки третьих лиц (населения). Государство должно взять на себя решение всех проблем, связанных с производством общественных благ и услуг и внешними эффектами, порождаемыми рыночным механизмом;

· стабилизацией экономики (контроль уровня занятости, стимулирование экономического роста).

· стимулированием экономического роста в стратегическом аспекте и одновременно стабилизацией экономики в период кризисов и социальных потрясений;

· определением приоритетов и целей макроэкономического развития страны;

· позитивным решением глобальных проб лем, прежде всего экологических;

· решением вопросов национальной безопасности страны во всех её проявлениях (безопасность военная, продовольственная, энергетическая, экологическая, политическая и т. п.).

В учебнике «Экономикс» выделяют следующих три функции государства:

· Эффективность (эффективное функционирование производства): антимонопольная деятельность, обеспечение максимально благоприятных условий для действий рыночного механизма, активизация конкуренции.

· Справедливость (перераспределение доходов, материальное обеспечение безработных, гарантирование минимальной заработной платы).

· Стабильность (сглаживание цикличности, поддержание экономической стабильности).

В основе общей стратегии и целей государственного вмешательства в экономику лежат следующие принципы:

· при прочих равных условиях оно должно отдавать предпочтение рыночным формам организации экономики (финансировать только отрасли, не привлекающие частный бизнес из-за низкой прибыльности);

· государственное вмешательство в рыночные процессы тем эффективнее, чем более в «рыночную» форму оно облечено;

· государственное предпринимательство должно не конкурировать, а помогать развитию частного бизнеса;

· государственная финансовая кредитная и налоговая политика должна способствовать экономическому росту и социальной стабильности;

· особую значимость государственное регулирование приобретает в период общехозяйственных кризисов, а также регулирования импорто – экспортных отношений, валютных операций.

Участие государства в экономике осуществляется на микро- и макроэкономическом уровне:

а) на микроэкономическом уровне: