Правовая и социальная защита военнослужащих
Система юридических гарантий правового статуса военнослужащих
Понятие юридических гарантий правового статуса военнослужащих
Вопрос 41. Юридические гарантии реализации правового статуса военнослужащих.
1. Юридические гарантии правового статуса военнослужащих – это закрепленные в законодательстве средства (способы), специальные меры, которые призваны непосредственно обеспечивать правомерную реализацию и защиту прав и свобод военнослужащих, удовлетворение их интересов, пользование благами, лежащими в основе того или иного права или свободы.
2. Система юридической гарантии правового статуса военнослужащих включает:
ü объективные гарантии - обязанности органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц по созданию условий и средств реализации статуса военнослужащих, ответственность за их ненадлежащее использование, надзор и контроль органов прокуратуры и суда;
ü субъективные гарантии – возможность применения военнослужащими законных способов и средств восстановления нарушенных прав, в том числе обращения в суд.
3. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей представляет собой функцию государства, предусматривающую и закрепляющую в законах и подзаконных актах права, льготы, гарантии и компенсации указанных лиц и другие меры их социальной защиты, а также формы и способы их реализации и ответственности за нарушение данных прав.
Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей представляет собой функцию государства, предусматривающую:
ü реализацию их прав, гарантий и компенсаций организациями государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления;
ü совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц;
ü охрану их жизни здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующие характеру военной службы и ее роли в обществе.
Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников).
4. Контроль за соблюдением прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей осуществляется:
ü Президентом РФ (при Президенте РФ создана комиссия по правам человека);
ü Федеральными органами исполнительной власти (Правительство РФ, осуществляющее меры по обеспечению прав и свобод граждан; Правительственная комиссия по социальным вопросам военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; Уполномоченный по правам человека и др.);
ü федеральными органами законодательной власти (Федеральное Собрание РФ);
ü Правоохранительными органами;
ü органами военного управления;
ü общественными организациями (осуществляют общественный контроль).
Надзор за соблюдением законодательства, регламентирующего вопросы статуса военнослужащих, правовых и социальных гарантий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, осуществляется:
ü главной военной прокуратурой РФ;
ü военными прокуратурами военных округов и флотов;
ü Московской городской военной прокуратурой и другими военными прокурорами, приравненными к прокуратурам субъектов РФ;
ü военными прокуратурами объединений, соединений, гарнизонов.