Специальному расследованию подлежат несчастные случаи:
− со смертельным исходом;
− групповые, которые произошли одновременно с двумя и больше работниками независимо от тяжести повреждения их здоровья;
− случаи смерти на предприятии;
− случаи исчезновения работника во время выполнения трудовых обязанностей.
О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом и при исчезновении работника владелец обязан немедленно передать сообщение по установленной форме:
- соответствующему местному органу государственного надзора за охраной труда;
- в Фонд социального страхования;
- в прокуратуру по месту возникновения несчастного случая;
- органу, к сфере управления которого принадлежит это предприятие (в случае его отсутствия - местному органу исполнительной власти);
- санитарно-эпидемиологической службе в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений);
- профсоюзной организации, членом которой является пострадавший;
- вышестоящему профсоюзному органу;
|
|
- местному штабу гражданской обороны и по чрезвычайным ситуациям и другим (при необходимости).
Указанные органы (организации) сообщают о несчастном случае в свои вышестоящие органы (организации) согласно установленному порядку.
Указанное сообщение присылается также в случае, когда смерть потерпевшего наступила вследствие ранее полученной травмы. Специальное расследование относительно этого случая осуществляется в установленном порядке с использованием материалов ранее проведенного расследования.
Специальное расследование группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом организует владелец (если пострадал сам владелец, орган, к сфере управления которого принадлежит это предприятие, а в случае его отсутствия местный орган исполнительной власти). Расследование этого случая проводится комиссией, которая назначается приказом руководителя территориального органа государственного надзора за охраной труда по согласованию с органами, представители которых входят в состав комиссии по расследованию.
Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 2-4 человека, проводится комиссией по специальному расследованию, которая назначается приказом руководителя территориального органа государственного надзора за охраной труда или Госнадзорохрантруда по согласованию с органами, представители которых входят в состав комиссии.
В зависимости от конкретных условий (характера и возможных последствий аварии и т.п.) в состав комиссии включаются представители Госнадзорохрантруда, министерства или другого центрального органа исполнительной власти, к сфере управления которого принадлежит предприятие, местного органа, владельца, профсоюзных организаций, членами которых являются пострадавшие, или уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда.
|
|
Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 5 и более человек или травмировано 10 и более человек, проводится комиссией по специальному расследованию, назначенной приказом Госнадзорохрантруда, если не было принято специального решения Кабинета Министров Украины. В состав комиссии включают ответственного работника Фонда социального страхования.
Оно проводится в течение не более 10 рабочих дней. При необходимости установленный срок может быть продлен органом, который назначил расследование.
По результатам расследования составляется акт специального расследования по форме Н-5 или П-5 в случае острого профессионального заболевания (отравления).
Акт специального расследования подписывается председателем и всеми членами комиссии. Если член комиссии не согласен с содержанием акта, он в письменной форме добавляет к акту свое мнение.
Акт по форме H-1 или НТ на каждого потерпевшего составляется в соответствии с актом специального расследования в двух экземплярах и утверждается владельцем в течение суток после получения им этих документов.
По случаю расхождения мнений членов комиссии по специальному расследованию руководитель соответствующего органа государственного надзора за охраной труда, который назначил эту комиссию, рассматривает с членами комиссии материалы расследования и может назначить новое расследование или выдать владельцу предписание относительно составления акта по форме H-1 и взятия несчастного случая на учет.
Для установления причин несчастных случаев и разработки мер по недопущению подобных случаев в дальнейшем комиссия по специальному расследованию вправе требовать от владельца создания за счет предприятия экспертной комиссии с привлечением экспертов-специалистов научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, органов исполнительной власти и государственного надзора за охраной труда.
Владелец в пятидневный срок с момента подписания акта специального расследования несчастного случая или получения предписания должностного лица органа государственного надзора за охраной труда относительно взятия на учет несчастного случая обязан рассмотреть эти материалы и издать приказ об осуществлении предложенных мер по предотвращению причин подобных случаев, а также привлечь к ответственности работников, которые допустили нарушения законодательства об охране труда.
Собственник в пятидневный срок после окончания специального расследования несчастного случая направляет за счет предприятия материалы расследования в органы прокуратуры, департамент по надзору за охраной труда, профсоюзному комитету и другим органам, представители которых принимали участие в расследовании. Первый экземпляр материалов расследования остается на предприятии. Органы прокуратуры предоставляют территориальным органам Департамента по надзору за охраной труда информацию о принятых решениях по возбуждению уголовного дела или об отказе в этом.
Потерпевшему или его представителю направляют акт по форме Н-1 или НТ вместе с копией акта специального расследования по форме Н-5 (или П-5).
Владелец обязан анализировать причины несчастных случаев по итогам квартала, полугодия и года и разрабатывать и осуществлять меры по предотвращению подобных случаев.
Органы, к сфере управления которых принадлежат предприятия, местные органы исполнительной власти обязаны анализировать обстоятельства и причины несчастных случаев по итогам полугодия и года, доводить результаты этого анализа до подведомственных предприятий, а также разрабатывать и осуществлять меры по предотвращению подобных случаев.