2014-02-18
1436
Понятие «собственность» происходит от слов «собь» - пожитки, имущество и «собность» - обладание вещью как личным достоянием.
Обычное представление о собственности ассоциируется с вещью, благом. В этом представлении на первый план выдвигается отношение человека к вещи, к материальному благу.
Одно из первых и самых общих представлений о собственности сводилось к присвоению благ. Но с развитием науки понятие собственности развивалось и углублялось. В «Римском праве» (V в. н.э.) давалось определение собственности как право владения, пользования и распоряжения. И уже в этот период в науке проводилось различие экономической и правовой стороны собственности.
Если вещью или благами не пользуются обособленно, то и не может возникнуть отношение собственности. В современном мире глубокого разделения труда, люди вступают в экономические отношения между собой. Проявление собственности в этом случае будет означать, что если материальный или интеллектуальный объект будет принадлежать одному индивидууму, будет его собственностью, то одновременно это указывает на то, что всем остальным, с которыми он вступает в экономические отношения, эти блага не являются их собственностью.
В экономическом плане, собственность означает отношение между людьми по поводу присвоения материальных благ. Понять собственность можно только через систему отношений между людьми по поводу присвоения материальных благ.
Понять, как реализует себя собственность можно только через анализ всей совокупности отношений. Для конкретизации же понимания отношений собственности, необходимо рассмотреть их через реальные отношения присвоения, владения, использования и распоряжения. Для этого нужно выделить три главных компонента собственности: объект присвоения, субъект присвоения и отношения присвоения.
Объект присвоения – наиболее очевидная сторона собственности, это всё то, что в материально – вещественном плане подлежит присвоению. Объектами присвоения могут быть результаты труда (материальные блага и услуги), рабочая сила, деньги, ценные бумаги, интеллектуальная собственность, недвижимость и т.д. Особое место в присвоении принадлежит факторам производства, так как кому принадлежат ресурсы, тот присвоит и результаты производства.
В теории выделяют два закона присвоения, которые соответствуют двум законам собственности.
Согласно первому закону происходит присвоение продукта, который является результатом своего труда. Собственность на созданный продукт возникает из присвоения продукта, который является результатом собственного труда. На этой основе образуется трудовая собственность. Мерой присвоения здесь является труд. В данном случае реализуется принцип, который был обоснован в христианском учении, о том, что труд является основой жизни людей. Этим и определяется распределение и присвоение благ по труду.
Второй способ присвоения собственности проистекает из отчуждения труда от собственности. В данном случае вопрос о собственности на созданный продукт работником решается по иному.
Первый способ присвоения покоится на единстве труда и собственности. Он был характерен для условий натурального и простого товарного хозяйства. Становление же крупного товарного производства было связано с отчуждением работника от собственности, при этом личная свобода работника сохранялась.
Присвоение чужого стало осуществляться через сферу обращения за счет неэквивалентного обмена при предложении ниже спроса, при завышении цен на товары и услуги. Использование наемной рабочей силы дало возможность рассматривать рабочую силу как часть капитала, а созданный продукт как результат функционирования капитала. Мерой присвоения продукта здесь служит уже не количество вложенного труда, а величина вложенного капитала.
Этому процессу содействовала ответвление в христианской этике и утверждение протестантской этики. Она с этической стороны не осуждала, а как бы легализовала эгоизм личности, стремление к получению дохода, к обогащению. Из этой предпосылки возникли источники понимания собственности как «естественного права» свободы личности» для человека», владеющего собственностью». А проблемы противоречий между личным, корыстным интересом и обществом сглаживаются «эффектом невидимой руки».
Следующий аспект проблемы собственности – субъекты присвоения, в качестве которых могут выступать отдельные граждане, группа лиц, семья, государство, различные организации.
Правоотношения собственности. Собственность как система экономических отношений находит свою реализацию в правовых формах. На этот счет есть особое мнение, представленное главным образом в трудах экономиста В.П. Шкредова. Оно состоит в том, что из системы производственных отношений нельзя вычленить отношения собственности, т.к. они выражаются во всей системе этих отношений. Но в таком случае есть опасность подменить сущность собственности внешними правовыми формами её проявления.
В Российской практике права исторически сложились триада полномочий собственника, которые включают в себя:
Владение - фактическое обладание имуществом, без чего все остальные права собственности не могут быть реализованы;
Пользование – означает извлечение полезных свойств имущества (это то, что в экономике определяется как присвоение);
Распоряжение – действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача в аренду, залог, передача в наследство и т.д.).
Указанные права могут перераспределяться между различными субъектам собственности. Так арендатор может владеть и пользоваться, но не может отчуждать имущество (т.е. распоряжаться).
В современной западной экономике система правомочий собственников получает свое развитие и реализуется уже через 11 прав собственности.
Субъекты собственности (физические лица) наделяются правом собственности на имущество, которое им принадлежит. Нормы права, которые регулируют отношения государственной собственности, определяется во многих странах как публичное право. Нормы же, регулирующие отношения собственности в негосударственной сфере составляют сферу частного права.
Хозяйствующие субъекты в рыночной экономике могут столкнуться с так называемыми внешними эффектами или экстерналиями. Экстерналии означают ущерб или выгоды для окружающих. Ущерб может быть от всевозможных видов загрязнений воды, воздуха, земли, от шума и.т.д. «Загрязнение» окружающей среды может потребовать дополнительных издержек, связанных с устранением отрицательных последствий от этого загрязнения. Эти издержки навязываются другим субъектам без их согласия. Традиционно классическая школа предлагала решить эти конфликты с помощью государственного вмешательства. Оно могло выражаться в установлении налогов, штрафов, санкций по отношению к тем хозяйствующим субъектам, которые допустили тот или иной тип «загрязнения». Но государство, решая сохранить экстерналии для одних групп населения с помощью штрафов, налогов, санкций может нанести ущерб другой части населения. Например, запрет на строительство ТЭЦ для одних сделает чище атмосферу, но для других ограничит потребление электроэнергии. И другая сторона дела – проведение государством этих мер требует значительных издержек. Подробнее эти проблемы будут рассмотрены на лекции, освещающей тему 9.
Полный набор прав собственности представлен в «пучке прав», который включает в себя одиннадцать элементов права: владения, пользования, управления, право на доход, суверена (право на отчуждение, потребление, уничтожение или изменение блага), на безопасность, на передачу в наследство, на бессрочность обладания благом, запрет на использование способом, приносящем вред внешней среде, на ответственность в виде взыскания, на остаточный характер.
