Предвыборная агитация

Выдвижение, регистрация и статус кандидатов

Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями и блоками.

Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, с уведомлением об этом избирательных комиссий, в которых будет регистрация кандидатов.

Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на федеральных съездах (конференциях) или на конференциях (собраниях) региональных и местных отделений на выборах соответствующего уровня.

Порядок выдвижения кандидатов (списков кандидатов) от избирательных объединений, зарегистрированных в органах юстиции субъектов Федерации, определяется их законами.

Решение о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений блока, и подписывается уполномоченнымипредставителями.

В поддержку кандидатов (списков кандидатов) собираются подписи избирателей в порядке и количестве, определяемых ФЗ, законами субъектов Федерации.

Максимальное количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов (списков кандидатов), не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Период выдвижения кандидатов должен составлять:

· не менее 45 дней при выборах Президента РФ, депутатов Государственной Думы, в иныефедеральные государственные органы,

· не менее 30 дней - при выборах в органы государственной власти субъектов РФ и

· не менее 20 дней - при выборах в органы местного самоуправления.

Кандидаты (списки кандидатов ) регистрируются соответствующей избирательной комиссией по письменному заявлению кандидата о самовыдвижении, а также по представлению отдельных избирателей, группы избирателей, избирательных объединений и избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, при наличии заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу.

Одновременно в соответствующую избирательную комиссию представляется не менее установленного количества подписей избирателей в поддержку кандидата (списка кандидатов).

Если ко дню голосования в избирательном округе не будет зарегистрирован ни один кандидат либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, либо будет зарегистрирован только один список кандидатов, выборы в этом избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов.

В случае отказа зарегистрировать кандидата (список кандидатов) избирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю копию решения комиссии с изложением оснований отказа (недостаточное количество подписей, превышение предельной доли недостоверных подписей, нарушение порядка сбора подписей, порядка создания избирательного фонда и расходования его средств и др.).

Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.

Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

После регистрации кандидаты, находящиеся на г осударственной или муниципальной службе, а также работающие в СМИ, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей.

Кандидаты после регистрации по их личным заявлениям освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы на время участия в выборах. А соответствующая избирательная комиссия выплачивает им денежную компенсацию.

Кандидат после регистрации не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

Зарегистрированный кандидат, а также зарегистрировавшие список кандидатов избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить доверенных лиц.

Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией на основании письменного заявлениякандидата либо представления избирательного объединения, блока и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

Предвыборная агитация - деятельность, имеющая цель побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованиюза тех или иных кандидатов (списки кандидатов) или против них.

Государство должно обеспечивать при проведении выборов свободное проведение агитации.

Граждане РФ, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата (за список кандидатов или против него).

Кандидатам и избирательным объединениям и блокам гарантируются равные условия доступа к СМИ.

Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в том числе собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов.

В предвыборной агитации не могут участвовать:

· члены избирательных комиссий,

· государственные органы, органы местного самоуправления,

· благотворительные организации,

· религиозные объединения,

· должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления,

· военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.

Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок на равных основаниях имеют право на бесплатное, а также дополнительно за плату предоставление им эфирноговремени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний.

Аналогичный порядок распространяется и на периодические печатные государственные и муниципальные издания, или имеющие определенные льготы. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.

Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны предоставлять помещения для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех кандидатов при проведении этих встреч.

Избирательные комиссии осуществляют контроль за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации.

Предвыборная агитацияначинается со дня регистрации кандидатов и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.

Печатные агитационные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

В течение трех дней до дня голосования, включая день голосования, опубликование в СМИ результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.