Принципы аграрного права

Методы правового регулирования.

Метод отвечает на вопрос – как и каким образом эта отрасль права регулирует отношения, составляющие предмет отрасли.

Поскольку предмет аграрного права составляют не единые отношения, а комплекс тесно связанных между собой земельных, имущественных, трудовых и организационно-управленческих правоотношений, постольку нельзя выделить единый метод правового регулирования.

Применительно к тому или иному виду аграрных правоотношений и с учётом их содержательной стороны будет применяться и метод регулирования. Например, метод равноправия сторон – в имущественных отношениях, метод власти и подчинения либо координации – в организационно-управленческих отношениях.

Основополагающим методом аграрного права является метод сочетания централизованного государственного регулирования аграрных отношений с хозяйственной самостоятельностью и производственной инициативой самих сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для аграрного права характерно сочетание публично-правовых и частноправовых методов регулирования.

Управленческие публично-правовые отношения касаются регулирования государством показателей качества продукции, взимания налогов, условий предоставления кредитов и так далее.

Частноправовая сфера – это отношения связанные с созданием и деятельностью сельскохозяйственных организаций, фермерских хозяйств, заключением и исполнением договоров и так далее.

Также в аграрном праве, естественно, метод регулирования характеризуется наличием дозволения, запрета и предписания.

Например, если мы говорим о дозволении. Гражданин самостоятельно выбирает в какой организационно-правовой форме ему вести сельское хозяйство.

Если мы говорим о предписании. Такой пример: если речь идёт об использовании земель сельскохозяйственного назначения. Российское законодательство исходит из того, что земли с/х назначения должны использоваться по назначению. И если в течение трёх лет не используются по назначению, то государство имеет право изъять эти земли.

Запрет. Например, когда речь идёт о регулировании аграрных отношений по охране окружающей природной среды в сельском хозяйстве.

Принципы любой отрасли выполняют регулятивную функцию прежде всего. То есть способствуют установлению отправных руководящих начал правового регулирования общественных отношений.

Принципы аграрного права – это выраженные в нормах права основные руководящие идеи, определяющие направление и характер правового регулирования аграрных отношений.

Содержание принципов определяется сущностью аграрных отношений, однако принципы не могут формироваться и функционировать вне аграрной политики и правотворческой деятельности государства. Они постоянно изменяются.

Традиционная классификация принципов:

Общеправовые (принцип законности), межотраслевые (принцип свободы предпринимательской деятельности), отраслевые принципы (государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей), внутреотраслевые принципы (имущественная ответственность, самостоятельность крестьянских фермерских хозяйств).

В настоящее время основными принципами правового регулирования аграрных правоотношений являются:

1) Учёт специфики и особенностей сельскохозяйственного производства.

2) Равенство участников аграрных правоотношений.

3) Право добровольного выбора крестьянами форм и направлений трудовой и хозяйственной деятельности.

4) Равенство, охрана и укрепление форм собственности и базирующихся на них организационно-правовых формах хозяйствования в агропромышленном комплексе.

5) Расширение системы юридических гарантий для свободы аграрного предпринимательства.

6) Закрепление за государством регулирующих функций в сфере аграрного предпринимательства.

7) Органическая связь трудовой деятельности с природно-климатическими условиями. Экологическая направленность этой деятельности.

8) Хозяйственная самостоятельность, материальная заинтересованность и ответственность сельскохозяйственных товаропроизводителей за результаты своей деятельности.

9) Обеспечение законности в деятельности всех участников рыночных аграрных отношений.

10) Демократизация системы управления агропромышленным комплексом.

11) Государственная поддержка агропромышленного комплекса.