Механизм правового регулирования

Понятие правового регулирования.

Действие права регулирует поведение субъектов права.

Правовое регулирование – целенаправленное воздействие на поведение субъектов с помощью правовых средств (правовые нормы, правовые отношения, правовые факты).

Большинство авторов относят к предмету правового регулирования общественные отношения, др – поведение людей. Здесь нет противоречия, т.к. общественные отношения регулируются именно через поведение субъектов социального взаимодействия. Предмет правового регулирования — это те общественные отношения, которые право регулирует.

Правовое регулирование присуще всем видам права.

В любой правовой системе правовое регулирование имеет свои естественные пределы и всегда законодатель вынужден считаться с теми социальными ожиданиями, которые сущ в обществе.

Для деления норм права на отрасли используют два критерия: предмет и метод правового регулирования. Предмет является основным критерием, ибо общественные отношения объективно сущ, их определенный хар-р требует к себе и соответствующих правовых форм. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные отношения - семейно-брачного права. Вместе с тем предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, потому что:

1) общественные отношения, его составляющие, чрезвычайно разнообразны;

2) нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и к тому же различными способами.

Поэтому вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод - как регулирует. Если предмет является материальным критерием, то метод - формально-юридическим.

Механизм ПР – единая система правовых средств, при помощи которых обеспечивается правовое воздействие на общественные отношения.

В узком смысле – система правовых средств, при помощи кот реализуются правовые цели. (нормы права, правоотношения, юридические факты, акты реализации права, акты применения права, включая юридическую ответственность.)

В широком смысле + правосознание и правовая культура субъектов правового общения.

ПР осуществляется с помощью:

- правовых стимулов (поощрения, льготы, носящие компенсационный хар-р)

- правовых ограничений (наказаний, запретов)

Результатом действия права является общественный порядок.

Этапы ПГ

1. Норма права – формулирование

ПР начинается с момента создания, установления правовых норм, закрепляющих те или иные интересы. В результате общественные отношения между людьми приобретают правовой хар-р, форму правовых отношений.

1. Юридический факт – гипотеза нормы – д.б. в реально возникающих правоотношениях (субъект становится субъектом конкретных правоотношений -корреспонденция прав и обяз-тей)

Главная особенность правоотношений в наличии у их участников юр прав и обяз-тей, корреспондируемых др др. Н: покупатель обязан оплатить стоимость товара имеет право требовать ее передачи продавцом.

1. Акты реализации правоотношений

Участники правоотношений осуществляют свои права и исполняют свои обяз-ти, совершая те или иные юридические действия. Использование своих прав, а также выполнение обяз-тей и означает достижение цели правового регулирования данного отношения или его элемента.

1. Субсидиарный элемент – охранительные и правоприменительные акты, которые действуют в случае нарушений. (иногда этот элемент может предшествовать правоотношениям).

72. Типы правового регулирования:

Механизм ПР – единая система правовых средств, при помощи которых обеспечивается правовое воздействие на общественные отношения.

В узком смысле – система правовых средств, при помощи кот реализуются правовые цели. (нормы права, правоотношения, юридические факты, акты реализации права, акты применения права, включая юридическую ответственность.)

Типы ПР:

1. Общедозволительный: разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом.

Запреты д.б. строго сформулированы.

Предусматривается установление тех запретов, без которых общество не может нормально существовать.

Обращен к физ лицам и негос общественным организациям, как правило, относятся к гр-му праву.

Права чела носят неисчерпаемый хар-тер.

Нормы права обычно дают сторонам регулируемого отношения возможность самим определять права и обяз-ти в отдельных случаях.

2. Разрешительный (общезапретительный): запрещено все, кроме прямо разрешенного з-м.

Разрешается только то, что прямо предписано законодательством.

Используется в публичном праве – административное право – на его основе должны функционировать органы гос-а, дабы не выходить за пределы своей компетенции. (во избежание произвола органов гос власти).

Эти два вида в чистом виде практически не встречаются.