Административно-территориальные единицы

Тема 1.9. РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ И

Ст.ст. 44-123 ГК Республики Беларусь.

Тема 1.8. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс или смету.

Признаки юридического лица:

1. организационное единство - наличие единой организационной структуры, т.е. внутреннего устройства которое определяет структуру подразделения юридического лица (производственные единицы, цеха, отделы и пр.) и их подчиненность единому руководящему органу. Характер и степень организованности юридического лица закрепляется в его уставе, либо в учредительном договоре и уставе, либо только в учредительном договоре. В уставе юридического лица указывается:

· его наименование;

· цели и задачи;

· организационная структура;

· органы, осуществляющие руководство организацией и ее подразделениями;

· объем и характер правоспособности организации, время ее возникновения;

2. имущественная обособленность - юридическое лицо должно иметь обособленное, только ему принадлежащее имущество. Имущество данной организации ограниченно от имущества всех иных субъектов (организаций, граждан, государства и т.д.). Имущество предприятия составляют его основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в балансе предприятия. Имущество предприятия может принадлежать ему на праве собственности либо хозяйственного ведения или оперативного управления.

3. имущественная ответственность - по своим обязательствам юридическое лицо, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечает своим (закрепленным за ним) имуществом, на которое по закону м.б. обращено взыскание. Что касается учреждений, то по своим обязательствам они отвечают денежными средствами, находящимися в их распоряжении. Если их недостаточно для производства расчетов по заключенным договорам, имеющимся обязательствам, ответственность перекладывается на собственника, который выступает в качестве субсидиарного должника.

4. выступление в гражданском обороте от своего имени - юридические лица заключают сделки от собственного имени. Своими юридическими действиями они приобретают для себя и осуществляют имущественные и неимущественные права и несут обязанности, создают возможность самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Самостоятельность юридического лица в гражданском обороте означает его право заключать без доверенности сделки, самому отвечать по долгам. При возникновении споров юридического лица сами выступают в качестве истцов или ответчиков в суде, хозяйственном или третейском суде.

При наличии этих признаков предприятие, учреждение, организация приобретают статус юридического лица и могут самостоятельно выступать в гражданском обороте.

Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава либо только учредительного, также в случаях, предусмотренных законом, на основании положения об организациях данного вида при условии, что оно не является коммерческой организацией.

Устав разрабатывается и утверждается учредителями (участниками). В уставе юридического лица д.б. указаны наименование юридического лица, подчиненность юридического лица, внутренняя структура, система органов и их компетенция, место нахождения и др.

Учредительный договор юридического лица заключается учредителями (участниками). Он предусматривает обязанность учредителей по созданию юридического лица, условия передачи ему имущества и участия в его деятельности, а также регламентирует условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, вопросы управления деятельностью юридического лица, отражает вопросы выхода учредителей (участников) из его состава и др.

В целях территориального расширения сферы деятельности юридические лица вправе открывать представительства и филиалы.

Представительство - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные юридические действия.

Представительства создаются для вспомогательных операций не в месте нахождения самого юридического лица. Располагаясь по месту непосредственного нахождения, они здесь представляют интерес юридического лица и осуществляют его защиту. В сущности, представительство осуществляет одну или несколько функций, имеющих целью обеспечить основную деятельность юридического лица. Представительства, как правило, открываются крупными предприятиями по месту нахождения основных поставщиков и потребителей.

Филиал - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства.

Филиалы создаются, как правило, для осуществления непосредственной деятельности юридического лица в другом месте. Такого рода деятельность может осуществляться и не в полном объеме.

Если представительские функции сводятся к заключению договоров, контролю за их исполнением, рекламированию деятельности своего предприятия, то филиал ведет производственную или иную хозяйственную деятельность. Функции филиала шире, чем представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом теми юридическими лицами, которые их создали. Назначение руководителей филиалов и представительств также осуществляются юридическими лицами. Юридические действия от имени этого юридического лица указанные руководителем совершают на основании выданной им доверенности.

Юридические лица приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами.

Действия органа - это действия самого юридического лица. Орган юридического лица не является самостоятельным субъектом права, т.к. все его действия - есть действия юридического лица.

Органы юридического лица составляют люди (коллективы), которые вырабатывают, определяют, отражают и исполняют волю юридического лица, т.е. осуществляют управление им. Управление должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством и на основе сочетания прав и интересов коллектива, а также собственников (учредителей) юридического лица.

Органы юридического лица, управляющие его деятельностью, м.б.:

1. Единоличные - к ним относятся директор, управляющий, президент и т.д. Эти лица назначаются или нанимаются для управления юридическим лицом. Эти органы действуют на основе единоначалия, но руководитель подотчетен собственнику имущества. Руководителем юридического лица в предусмотренных законом случаях м.б. и сам собственник имущества этого юридического лица. Единоличный орган самостоятельно решает вопросы по управлению деятельностью юридического лица в соответствии с уставом и действующим законодательством. Единоличный руководитель вправе распоряжаться имуществом и средствами юридического лица, давать указания, связанные с исполнением служебных обязанностей, обязательные для всех работников, заключать договоры от имени юридического лица и т.д. Он без доверенности действует от имени юридического лица, представляет его интересы на всех ПУО во внешних отношениях. В том случае, если во внешних отношениях с др. хозяйственными субъектами юридическое лицо действует через своих представителей, руководитель этого юридического лица выдает им доверенность.

2. коллегиальные - к ним относятся собрание, конференция, президиум, совет, правление. Они решают все вопросы самоуправления данного юридического лица в соответствии с его уставом и действующим законодательством.

Формирование органов юридического лица происходит по разному. Одни назначаются собственником имущества, другие нанимаются для выполнения обязанностей органа по договору с собственником путем заключения трудового договора (контракта) для выполнения обязанностей руководителя юридического лица, третьи избираются на общем собрании.

Для выполнения возложенных на юридическое лицо задач, вытекающих из учредительных документов, оно должно обладать правоспособностью.

Правосубъектность юридического лица - наличие у него правоспособности и дееспособности.

Правоспособность юридического лица - способность иметь гражданские права и возлагать на себя гражданские обязанности, не противоречащие его учредительным документам и действующему законодательству.

Правоспособность юридического лица возникает, а следовательно, и считается оно созданным с момента его регистрации. Если устав подлежит регистрации, правоспособность возникает с момента регистрации устава.

Регистрация юридических лиц осуществляется компетентными государственными органами по месту нахождения юридического лица с занесением их в книги государственной регистрации. За регистрацию предприятия взыскивается плата, размер которой устанавливается законодательством РБ. Регистрация юридического лица д.б. произведена в течение срока, установленного законодательством, со дня подачи заявления с приложением всех необходимых документов. При отказе в государственной регистрации или уклонении от нее такие действия м.б. обжалованы в судебном порядке.

Правоспособность может быть:

1. общая (универсальная) - означает, что юридическое лицо вправе иметь все права и нести все обязанности юридического лица, за исключением тех прав и обязанностей, которые могут осуществлять лишь

определенные юридические лица, т.е. могут иметь гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

2. специальная - означает, что юридическое лицо может иметь лишь такие гражданские права, которые соответствуют целям деятельности, указанным в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Некоторыми видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Дееспособность юридического лица - это его возможность своими действиями приобретать и реализовывать гражданские права и обязанности.

Дееспособность юридического лица возникает и прекращается одновременно с правоспособностью, т.е. гражданские права и обязанности приобретаются, создаются, осуществляются и реализуются одновременно, т.к. не м.б. правоспособного, но недееспособного ПУО. Поэтому, как правило, употребляется только термин «правоспособность» в отношении всех юридических лиц, под которой понимается и дееспособность.

Каждое юридическое лицо должно иметь свое наименование (форму), т.е. наименование, под которым лицо выступает во вне, - в обороте. Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Это позволяет индивидуализировать юридическое лицо как субъект гражданского права. Наименование юридического лица указывается в его учредительных документах. Не допускается использования указаний на официальные названия государств, за исключением государственных органов, а также названий, использование которых противоречит законодательству и нормам общественной морали. Юридическое лицо, определившись с названием, должно его зарегистрировать. Наименование зарегистрированного юридического лица включается в государственный реестр. Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Конкретное место нахождения юридического лица (адрес) указывается в его учредительных документах. Юридический адрес - это указание населенного пункта, в котором располагается постоянно действующий орган юридического лица. Точное определение места нахождения юридического лица необходимо для правильного применения к нему актов местных органов власти, предъявления исков, исполнения в отношении его обязательств.

1. распорядительный - характеризуется тем, что юридическое лицо возникает (создается) на основе распоряжения собственника имущества или управомоченного им органа. В распорядительном порядке возникают главным образом государственные организации (ПУО) на основе распоряжения компетентного на то органа государства. Для данного способа образования юридического лица характерны следующие стадии:

· обоснование необходимости нового юридического лица и издание нормативного акта компетентным органом государства;

· организационная работа - на этой стадии происходит выделение средств, открытие счетов для финансирования работ, подборка кадров, изготовление проектно-сметной документации и т.д.

· подготовка и утверждение устава, разработка учредительных документов, в которых в целом д.б. отражены специфика и характер деятельности юридического лица;

2. разрешительный - характеризуется тем, что при этом способе возникновения юридического лица инициатива исходит от учредителей (граждан или организаций), а компетентный орган лишь проверяет законность и целесообразность создания данного юридического лица и дает на то соответствующее разрешение либо отказывает в нем. Этот способ образования юридического лица характеризуется следующими основными стадиями:

· инициативный акт учредителей;

· издание скоординированного (согласованного) акта компетентного органа, дающего разрешение на образование соответствующего юридического лица;

· организационная работа;

· регистрация устава;

3. нормативно-явочный - этот способ характерен тем, что для образования юридического лица не требуется согласия каких либо третьих лиц или какого-то специального разрешения государства. В данном случае нормой права уже разрешен положительно вопрос о целесообразности создания такого рода юридических лиц. Но одной имеющейся нормы еще недостаточно, необходимо еще проявление воли лица (учредителя) и его явка в соответствующий регистрирующий орган, который проверяет соответствие устава и действий учредителя закону. По существу это означает, что необходимо явиться в компетентный государственный орган, чтобы зарегистрировать свой устав, который был принят на общем собрании учредителей. Для данного способа образования юридического лица характерны стадии:

· инициативный акт учредителей и разработка устава;

· регистрация устава;

Образование юридических лиц может происходить и путем выборов. Так, Советы депутатов и их исполкомы образуются не по распоряжению органов государственной власти и управления, а путем выборов.

Прекращение юридического лица может осуществляться путем:

1. реорганизации - это преобразование юридического лица без прекращения деятельности. При реорганизации юридического лица должно соблюдаться правопреемство. Может быть в виде:

· слияния - при слиянии одного юридического лица с другим юридическим лицом все имущественные права и обязанности каждого из них переходят к юридическому лицу, возникшему в результате слияния в соответствии с передаточным актом;

· присоединения - при присоединении одного юридического лица к другому к последнему переходят все имущественные права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом;

· разделения - в случае разделения юридического лица к новь созданным в результате этого разделения юридическим лицам переходят по раздельному балансу в соответствующих частях имущественные права и обязанности реорганизованного юридического лица. Разделяемое юридическое лицо прекращает свое существование и на его месте возникают несколько новых юридических лиц;

· выделения - при выделении из юридического лица одного или нескольких новых юридических лиц к каждому из них переходят по раздельному балансу в соответствующих частях имущественные права и обязанности реорганизованного юридического лица;

· преобразованияодного юридического лица в другое - к вновь возникшему юридическому лицу переходят все имущественные права и обязанности прежнего юридического лица в соответствии с передаточным актом. В данном случае происходит изменение организационно-правовой формы юридического лица. Одновременно с переходом имущественных прав юридическим лицам переходят и личные неимущественные права этого лица.

2. ликвидации - это полное прекращение деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Прекращение деятельности юридического лица может быть осуществлено:

· в добровольном порядке - юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, а также по истечению срока и тех целей, ради которых оно создано;

· в принудительном порядке - по решению суда (хозяйственного суда) в случаях:

- осуществления деятельности без надлежащего оформления (лицензии);

- осуществления деятельности, запрещенной законодательством, либо с неоднократными или грубыми нарушениями законодательства;

- систематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целям юридического лица.

Ликвидация юридического лица осуществляется ликвидационной комиссией (ликвидатором), образованной учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшем решение о ликвидации.

Юридические лица в зависимости от цели деятельности подразделяются:

1. Коммерческие – организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели свой деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками. Они создаются в форме:

а) хозяйственных обществ и товариществ – это организации с разделённым на доли их учредителей уставным фондом. Имущество, созданное за счёт вкладов учредителей, а также произведённое и приобретённое в процессе их деятельности принадлежите обществам и товариществам на праве собственности. Они могут создаваться в форме:

- полных товариществ – это товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенными между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и солидарно друг с другом несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества;

- коммандитных товариществ (товариществ на вере) – это товарищество, в которой наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников (коммандитов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм внесённых ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности;

- обществ с ограниченной ответственностью (ООО) – это учреждённое двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделён на доли определённых учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесённых ими вкладов.

- обществ с дополнительной ответственность (ОДО) - учрежденное двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли оп­ределенных учредительными документами размеров. Уча­стники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества. При экономической несостоятельности (банк­ротстве) одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между осталь­ными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными, документами общества.

- акционерных обществ (АО) - это коммерческая орга­низация, уставный фонд которой разделен на опреде­ленное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. АО делятся на два вида:

· открытое акционерное общество (ОАО) - общество, участник которого вправе отчуждать принад­лежащие ему акции без согласия других акционеров неограниченному кругу лиц. Такое акционерное обще­ство вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акций и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законодательством, и обязано ежегод­но публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибыли и убытков;

· закрытое акционерное общество (ЗАО) - об­щество, участник которого может отчуждать принадле­жащие ему акции общества с согласия других акционе­ров и (или) ограниченному кругу лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приоб­ретения неограниченному кругу лиц.

б) производственных кооперативов (артелей) – это организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, не менее величины полученного годового дохода в производственном кооперативе;

в) унитарных предприятий – это организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

2. Некоммерческие – организации, не имеющие в качестве основной своей цели извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Они создаются в форме:

- потребительских кооперативов – это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов;

- общественных объединений и религиозных организаций. Общественные объединения – это добровольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Религиозные организации – это организации, которые создаются с целью совместного исповедания веры и удовлетворения иных религиозных потребностей (религиозные общины, монастыри, религиозные братства, миссионерские общества (миссии), духовные учебные заведения, а также религиозные объединения с их управлениями и центрами);

- фондов – это организация, не имеющая членства, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели;

- учреждений – это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично;

- ассоциаций и союзов – это объединения, которые создаются для координации деятельности их членов, представления и защиты их общих имущественных и иных интересов.