Акты должностных лиц ПО

Акты представительного органа.

Компетенция представительного органа.

Полномочия ПО закрепляется уставом МО, однако наиболее важные закреплены в ст. 17, 35 ФЗ №131.

ФЗ наделяет представительный орган исключительными полномочиями, т.е. никакой другой орган МО не вправе осуществлять данные полномочия: принятие устава, принятие планов и программ развития МО, установление местных налогов и сборов, утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении, создание муниципальных унитарных предприятий, принятие обязательных правил по предметам ведения МО, установление порядка управления и распоряжения собственностью, муниципальное сотрудничество, контроль за деятельностью органов местного самоуправления, удаление главы МО в отставку.

Представительный орган может наделять иными полномочиями как ФЗ, законами субъектов и уставами МО. Ст. 22 закрепляет полномочия представительного органа, ст. 39, ст. 41 и т.д.

Перечисленные полномочия носят открытый характер, законодательством субъектов они могут быть расширены, но не сужены.

Представительный орган принимает решения, устанавливающие общеобязательное правило для исполнения на территории МО, а также решение по вопросам организации деятельности представительного органа МО. Все решения принимаются простым большинством голосов. Решения нормативного характера подписываются главой МО, если он является главой местной администрации. Глава МО, если он является главой местной администрацией, может наложить вето на решение представительного органа, вето может быть преодолено 2/3 голосов от общего числа депутатов ПО.

Акты ПО, связанные с местными налогами и сборами, расходами из местного бюджета могут быть вынесены на рассмотрение ПО только по инициативе главы местной администрации или при наличие заключения главы местной администрации.

+ ст. 35 процедура преодоления вето

- распоряжения, постановления, связанные с вопросами организации деятельности представительного органа. (Например, председатель утверждает штатное расписание ПО).

Организационная форма работы представительного органа:

(сессии)- основная форма работы представительного органа, включающая совокупность пленарных заседаний, проводимых м/у ними заседаний президиума, комитетов, комиссий, депутатских групп.

Заседания проводятся не реже 1 раза в 3 месяца. Представительный орган правомочен, если избрано не менее 2/3 его состава.

Заседание правомочно, если присутствуют более 50% избранных депутатов, что определяется уставом.

Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат, а впоследствии председатель Думы или глава МО, который является председателем.

1 сессия созывается в течение 30 дней после избрания представительного органа. Сессии бывают: очередные, внеочередные (чрезвычайные, которые проводятся по предложению председателя, комитета, комиссии, группы депутатов, либо главы МО ли главы местной администрации).

Заседания бывают:

1. открытыми.

2. закрытыми (кроме депутатов всегда присутствуют представители прокуратуры и органов юстиции).

Также могут быть выездными. Цель: приближение депутатов к народу, либо преследуя воспитательную цель.